循环经济法视角下“限塑新政”探讨

国家公布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,旨在通过规范我国塑料废物的回收利用活动建立塑料污染长效治理机制。这是我国历史上第二次大规模应对塑料污染的国家行动,标志着我国在限塑方面步伐继续加大。以循环经济法为视角,重点分析“限塑新政”的立法背景与政策内涵,探寻该政策在我国塑料污染治理中发挥的独特作用。通过对“限塑令”的再审视,探讨其在塑料污染治理方面尚存的缺陷;通过对德国部分立法经验的分析借鉴,从设定塑料具体回收率、推行EPR制度等方面提出完善我国限塑法律制度的对策建议。旨为走可持续发展之路,化解我国“白色污染”难题,实现塑料废物的循环再生利用。     

整体系统观：黄河流域生态保护与高质量发展法治建构的应然逻辑

实现黄河流域生态保护与高质量发展的国家战略目标,需要以法治保障作为核心论题。整体系统观作为一种聚合于传统文化、政治思想及哲学理论等诸多学科的全景化研究视角,将黄河流域生态保护和高质量发展的科学机理与法治建构原理予以有机统合,与黄河流域生态法治的秩序期待和构造逻辑相契合。以此为分析工具,整体系统观视域下的黄河流域生态法治向度应基于法理基础的铺陈与“良法善治”的建构两个理路展开。之于前者,黄河流域生态法治建构的法理基础以时间、理念与规范三个场域为基本构成,以纵向时间的回溯与预见、权力主义与专业主义的整合、公私法的交融为进阶呈现;之于后者,理想的黄河流域生态环境法治构造应依照以下进路展开,以《中华人民共和国黄河保护法》这部综合性立法为基础,对下位法进行补位与修订,建构层次分明、逻辑严谨的黄河流域生态环境保护法律体系;从提升流域治理效能的目标定位出发,以立法确立的流域协调机制为统筹,实现“环境权利—环境权力”二元架构均衡配置基础上法律实施机制的协同作用;以适度环境司法能动主义为价值遵循,塑造预防性价值为主、救济性功能为辅的黄河流域生态环境司法保障体系;建立“三位一体”守法机制,推动形成党政领导...     

野生动物保护名录制度的法律审视

国家重点保护野生动物名录制度秉承物种“重点保护”原则,在生态伦理观指引下,因应生态文明建设的法制理念,是我国野生动物保护方面的制度创新。野生动物生存发展现状、环境法对环境内涵的立法界定及自然资源国家所有权理论,为该制度的生成与完善提供了正当性依据。但当前该制度也存在修订标准与程序缺失、管理层面不够完善及适用层面司法保障力不足等问题,导致其在新时代野生动物保护中制度功能实现受阻。为此,应从设立法定列入标准与程序、优化名录管理机制、强化名录制度司法保障等角度推进野生动物保护名录制度的法律改革,推动我国野生动物保护治理体系和治理能力现代化。     

人与自然和谐共生式现代化的环境法制进路探索

党的二十大报告明确提出“中国式现代化”的重大理论性命题，其中作为构成中国式现代化的生态向度，人与自然和谐共生式现代化以“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”为鲜明特色和本质要求。在新时代新征程依法治国和美丽中国双重宏阔背景下，人与自然和谐共生式现代化目标的实现蕴含着深厚的环境法期许，环境法治对于人与自然和谐共生式现代化具有重要的保障性意义。然而，通过对人与自然和谐共生式现代化环境法治供需样态的系统检视，发现我国人与自然和谐共生式现代化之环境法保障体系虽初具规模，却也面临人与自然和谐共生的价值理念尚未在环境法规范中形成主流化、促进人与自然和谐共生式现代化目标实现的关键性法律制度存在缺漏以及新时代公民尚未形成践行人与自然和谐共生理念的法律素养等现实梗阻。对此，应通过增强生态环境法律规范在促进人与自然和谐共生这一实质内容上的价值衔接与规则供给，聚焦于如何为实现人与自然和谐共生的中国式现代化提供牢固可靠的环境法治保障这一重大理论性命题。