地下空间确权登记的核心争议与变革路径——以地下停车位为例

在鼓励开发利用地下空间的背景下,囿于中央立法的模糊性与抽象性,地方开展地下空间确权工作缺乏共享经验与统一指导,致使地下空间确权登记工作推进缓慢,其中尤以地下车位为甚。在现行规范体系内,地下空间确权登记存在较大的立法空白,实践中也暴露出同案不同判、一地一策等问题。问题的核心在于地下建设空间使用权的独立性、地下停车位的权利归属以及“首先满足业主的需要”的规范内涵在法律意义上不明确。在改革过程中,地下空间的确权必须基于类型化定性,对“首先满足业主的需要”予以法律解释,同时与不动产登记制度进行统合与衔接。     

土地征收中的公平补偿与增值收益分配

“公共利益+正当程序+公平补偿”是一个公认的征地准则。在中国,“公平补偿”是破解征地困局的切入口。世界主要发达国家在理论和实践中最终都将“公平补偿”指向了“市场价值”,但是确定“市场价值”只是达到“公平补偿”的手段,而非目的。“市场价值”的确立依赖于统一成熟的土地市场,在缺乏法律和制度保障的前提下,对中国集体土地市场价格的确定并非易事。“统一年产值标准/区片综合地价+增值收益分配”的模式则为变相回归“市场价值”提供了新的路径。