风险社会背景下城市社区社会管理体制创新的方向与对策——基于宁波海曙区“社区警务e超市”社区管理绩效的视角

社区社会管理体制的创新,是风险社会背景下城市风险有效防范和管理效能全面提升的关键.文章从一个案例模式管理的现实绩效出发,反推体制创新的过程和绩效提升重点,以社区警务社会管理为切入点,对风险社会背景下城市社区社会管理体制创新进行审视.在对宁波海曙区警务e超市对社区社会管理绩效改善重点和有益启示分析的基础上,确立社区社会管理体制创新的方向应该是立足问题导向,强化社区基础地位,依托信息手段并强化理念创新的实践指引.未来社区社会管理体制创新的总体思路,应该是从能力提升的角度坚持一个涵盖治理与权利实现的核心,具体思路需要在五个方面进行转变,以外在推进机制和机构改革促使新型管理格局的形成.     

浙江省山区经济发展的主要特征分析

促进山区县域经济发展提速是发挥山区资源丰富优势,培育新经济增长点和实现区域全面统筹发展的必然选择。通过对浙江山区经济的主要特征进行分析,结果显示：山区县域经济的水平现状特征是整体落后,水平较低,但水平趋势特征却表现出人口趋减与经济趋升的特点;产业结构纵向有待提升、横向演化滞后;山区经济整体尚处于工业化初级阶段,且个体在初级产品、工业化初期和中期三个阶段均有分布,但相对集中于工业化初期的中间阶段。在主要特征分析以及政府支持简要回顾的基础上提出健全政府支持的四大机制、推进产业三化的结构优化和产城融合、规模移民等三条建议。     

健康城镇化内涵与实现路径的理论建构

城镇化的健康发展是新型城镇化的必然内容和科学要求。作为道路与手段的新型城镇化和作为状态与过程的健康城镇化紧密相连,所以亟须在理论层面对健康城镇化的内涵与实现路径进行研究。健康城镇化是城市化速度、质量与效能的有机协调下的均衡、规整与可持续的过程与状态;新型城镇化走向健康城镇化理想状态的过程中,存在三个层次、九个阶段;健康城镇化的动力机制来源于四化同步框架下内在稳定机制形成与五大要素的条件驱动。为推进健康城镇化的实现,需要以全域一体整合推进发展提质扩容、以产城联动互融促进城市变性换壳、以双创协调同进加快城镇转制综改、以生态文脉同承实现人文宜居梦想。     

青岛蓝色硅谷建设国家海洋科技自主创新示范区的战略研究

建设国家海洋自主创新示范区是青岛蓝色硅谷发展的高端战略定位,既具有重要战略意义和必要性,也具有可行性,同时面临前所未有的战略机遇。为此,应通过省市协力,建立国务院指导的省部蓝色硅谷建设联席会议制度,争取设立为国家海洋科技自主创新示范区,争取建成为国家海洋科技人才集聚的战略高地,打造成为全球海洋科研资源的链接平台,并采取支持青岛市申办以海洋科技为主题的注册类世博会等战略举措,全力支持青岛蓝色硅谷建设国家海洋科技自主创新示范区,以加快青岛率先科学发展,实现蓝色跨越,更好地发挥其对半岛蓝色经济区的带动作用。     

中国新城新区行政管理体制创新面临的问题与破解对策--以青岛蓝色硅谷为例

笔者以青岛蓝色硅谷核心区为例,指出经济新区行政管理体制创新既具有重要战略意义和必要性,也面临前所未有的战略机遇和可行性。研究发现,权责利不统一的体制设置、人员编制问题制约了蓝色硅谷的长远发展。经济功能区与行政区协调的难度大成为新区城市发展面临的突出障碍。为更好地落实三中全会政府行政管理体制创新精神,更好地发挥经济新区对山东半岛蓝色经济区带动作用,提出以区区合一推进管委会组织领导职能的加强、建立双主体合一模式,赋予硅谷核心区管委会独立财权、依托服务中心打造审批权承接平台、推进审批权限向一线下移、机构设置与用人体制凸显精简高效、创新推动科学发展的用人体制机制、创新干部选拔培养方式等建议。     

世界城市发展趋势和我国建设世界城市的意义

21世纪是经济全球化的世纪,深刻地影响并引领着不同国家、不同地区的一体化发展,而这种影响和引领作用主要是通过那些在全球化网络中居控制和枢纽地位的国际大都市传导的。随着我国成为世界经济大国和贸易大国,我国的发展越来越需要更广阔的空间,世界经济的振兴也更需要我国的表现。进一步扩大开放,加快城市国际化进程,更紧密地融入世界经济体系已经成为未来我国城市发展的大趋势。随着国家“一带一路”战略的实施和多边、双边自由贸易安排的持续推进,全方位开放格局已基本形成,更需要有条件的区域性中心城市走向世界,成为我国经济紧密融入世界经济体系的联系纽带。     

一体化背景下跨域协调机制建设的思路与对策

内在协调机制对共享利益的分配和平衡是跨行政单元的区域一体化的关键.文章从区域协调机制建立的重大意义出发,以国家批复的山东半岛蓝色经济区规划的三大集中用海区之一——丁字湾新城为例,对跨域协调机制建设的主要问题进行系统分析,认为合作的意愿意识、内在协调机制、互相盲目竞争、企业协动作用和社会资本发育是其主要难点.最后,从合作目标设计、协调机制多元广域化、协调制度规范、中介组织作用等方面给出了若干建议.