建立黄河三角洲生态补偿机制研究——以山东省东营市为例

在国内外,生态补偿机制已在农业、资源开发、河流治理等领域得到广泛实施,较好地解决了生态环境保护和建设问题。东营是黄河三角洲开发建设的主战场,生态环境存在较多问题,保护和建设资金匮乏,急需构建运行合理、兼顾多方效益的生态补偿机制。根据东营市的生态环境情况,应本着"谁破坏谁修复,谁受益谁补偿"的原则,重点在油气资源开发、湿地保护和林地建设等领域,依据合理的生态环境补偿标准进行生态补偿。可通过争取国家加大财政支持力度、以税费方式向破坏主体和受益主体征收、市场化融资等方式筹措补偿资金。     

市场手段在东营市广利河治理中的运用研究

东营市广利河综合治理工程是2007年东营市政府一号工程,它是关乎黄河三角洲长远发展、提升东营城市人居环境的大事。但其投资额度大,不能走单纯依靠政府投入的传统路子。必须借鉴国内外成功经验,在筹融资、建设、经营、移交等阶段,采取"政府主导、市场运作"的PPP模式,以财政担保向银行贷款的政府"主导"为前提,对相对独立的分项工程进行具体的市场化投融资,最大程度地吸引社会资源的参与,以促进此项工程的顺利实施与完成。     

对东营市发展村镇银行的探讨

村镇银行作为一种新型的农村金融机构,自试点以来日益受到关注.东营市作为黄河三角洲开发建设的主战场,目前农村金融问题非常突出.随着农业银行等金融机构的"弃农回城",农村金融服务体系进一步萎缩,在农村金融市场形成了农村信用社"一支独大"的局面,农村金融服务一农难支三农,信贷供给不足,贷款难,利率偏高,服务方式单一等,这些问题制约着东营市农村经济的发展.而组建村镇银行,有利于打破现有的农村金融格局,成为激发农村金融市场的催化剂,进一步推动黄河三角洲高效生态经济建设.