以房养老可行吗?——基于产权理论的视角

国务院加快发展养老服务业的若干意见引发社会对以房养老的关注,本文就以房养老是否可行这一问题,从产权理论视角分析认为,以房养老实质上是产权交易行为,能够优化老人财产的配置,不仅是可行的而且具有多方面的现实意义,但实践中还需克服几个问题。推进以房养老,应总结前期试点经验与教训,实行渐进式制度创新,合理界定政府、市场、社会组织的职责,合力培育养老服务这一新兴产业。     

需求导向下的农村养老服务之改善

农村养老既是一个经济问题,也是一个社会问题,当前阶段农村养老在政府、社区、家庭层面都存在着现实约束,导致养老需求与服务供给之间的结构性失衡。解决问题的思路在于以需求为导向,改善供给,提升农村医疗保障水平是重点,改善农村人居环境是基础,需要政府、社区和家庭有效合作,开发和整合农村养老资源。在政策设计上应兼顾农村养老的应急性和长效性、事业性和产业性,盘活农村资源,导入社会工作,健全约束机制。     

制度经济学视角下的规则意识探析

制度安排是经济增长的关键因素,但必须依靠人们的自觉遵守才能发挥其效用。规则意识就是规则的意识化,在认同和接受规则的基础上意识主体形成一种自觉遵守规则的行为。规则意识的内涵首先是指关于规则的知识,其次是自觉遵守规则的愿望,再次外化为遵守规则的习惯。规则意识的经济功能主要表现在它是制度功能实现的基础、减少制度执行成本与有利于制度本义的准确理解。规则意识的形成过程是规则通过人们的心理活动内化为意识的过程,外在表现为自我实施的行为。在我国社会转型与体制转轨时期,培养和增强社会公众规则意识、发挥制度效用,要营造良好的制度环境,转变制度变迁方式,逐步扩大制度诱致性变迁的范围。