偏远山区农民有效参与村庄治理的制约因素及对策

随着偏远山区农村社会的区域、阶层、利益、组织结构及观念的不断分化,这种外在情势变化激发了农民内在参与村庄治理的意识和动力,但外在的组织依托的缺乏、信息的不对称和参与渠道的不健全使农民有效参与村庄治理的愿景难以实现。因此,只有加强偏远山区农民有效参与村庄治理的组织化建设、信息对称保障和渠道健全拓展机制的构建,并动态感知农民参与村庄治理的政治需求,提升农民参与村庄治理的效能感,改变制约农民参与村庄治理的体制机制,才能让偏远山区农民在享有实实在在的自治权、知情权和监督权的基础上所参与的村庄治理行动成为新常态。     

民权保障:基层维稳机制有序运行的逻辑起点——基于维稳与维权关系的分析框架

基层维稳视阈下的“民权保障”包括公民的经济权利保障、社会权利保障与政治权利保障.在基层维稳过程中我国公民的各项权利目前仍存在不同程度的缺失甚至被公权力公然侵害的发展态势,这是造成基层维稳机制无序运行的根源.基层维稳机制有序运行属于社会管理创新的范畴,社会管理创新不仅仅是基层政府治理方法上的变革,核心应当是通过依法保障公民权利,使基层政府与社会公众之间的关系,能通过权力与权利的良性互动而相互制约,基层政府与社会公众之间的矛盾,能通过权力与权利的制衡得以消解.要保证基层维稳机制的有序运行,其逻辑起点应当从“保障民权”入手,谋求建立一个动态的、均衡的“政府维稳与公民维权”的良性互动关系,以夯实党在基层的执政基础.     

论司法运作过程中的网络民意搜集与判断

有效吸纳民意后的司法良性运作是保障社会公正的最后屏障,是司法民主化程度的重要标尺。当前司法运作中的网络民意由于纠结于法律价值与社会事实之间,难以顺应我国当前社会转型与司法民主化的时代要求。体现在司法运作中,有效吸纳网络民意对于司法有效运作具有重要的法律价值;而在事实层面,如果对网络民意缺乏有效的搜集与判断将导致吸纳民意的司法运作并不一定就能作出公正的裁判。因而,陪审制并没有完全化解这个矛盾,而鉴于陪审制在现代司法民主制度中的不可撼动的地位,现实可行的办法是做好网络民意的搜集和判断,在回应司法民主价值诉求时也有效避免网络民意的弊端。     

基层维稳的惯性思维及其矫正

在稳定压倒一切的政治话语背景下,基层维稳的惯性思维表现为只求稳控结果,不管具体过程;将政府维稳行动与民众维权行为对立化;只顾及上级考核,无视民众意见。这些非理性的维稳思维导致的结果是将政府的维稳与民     

城郊失地农民反边缘化问题研究——以广西北部湾经济区为例

本文运用入户抽样调查与个别访谈的研究方法,客观评析城郊失地农民边缘化的生存状态、成因及对广西北部湾经济区和谐社会构建的负面效应.研究发现:城郊失地农民在政府征地过程中应当享有的自主选择权、参与权、社会保障权与平等就业权的缺失,是导致城郊失地农民被边缘化的主要制度内因,使被边缘化的失地农民容易采取非理性的方式与地方政府进行博弈,影响社会的和谐稳定.提出失地农民反边缘化需要从法律角度、制度建设和社会管理创新等方面入手,对失地农民的权益保护、城市融入及身份认同等进行重构和改造.     

变“管治”为“共治”:基层维稳惯性思维的矫正

近年来,基层维稳运行中的公众利益表达行为表现出了数量扩大、规模增加、行为激烈、诱发点多、涉及面广、对抗性强等特点。直接承担维稳重任的基层政府[本文主要指县(市、区)和乡镇(街道)两级政府机构]如何理性应对公众各种各样的诉求,面临着极大的挑战和     

我国农村土地承包制度的困境、改革动向及路径选择——以越南农村土地法律制度为切入点

越南农村土地法律制度中赋予农民永久土地使用权及农村土地使用权的自由流转的经验与教训,其对完善我国农村土地承包制度具有重要意义。我国农村土地承包期限无限顺延所引发的人地不均矛盾,是关系农村社会和谐与安定的重大问题。只有赋予农民永久的土地使用权,才能解决我国农村土地承包制度所面临的困境。     

网络公众参与对我国司法生态的影响探析

网络公众广泛而深入地参与司法过程,虽然并没有制度上的渠道介入司法权的具体运作,但在司法民主化的进程中,网络公众判意成为司法机关排除其他权力机关非法干预、增加司法运作透明度、促进司法机关与社会公众良性双向互动的动力来源及最佳路径选择.因此,公众借助网络平台参与司法并行使表达权和监督权,所形成的网络公众判意,必将对我国司法生态产生不容忽视的影响.司法生态从语义上蕴涵了法律实证活动中主体的参与要素,从系统的角度看,为了使司法运作结果符合公众对司法的合法性期待,必须保证体制外的网络公众这一群体的有效参与,才能使司法运行符合司法民主化的现实需求.网络公众司法参与对我国司法生态将产生如下影响:一是在现实的政治语境下使司法获得应有的独立运作空间;二是能够有效提高司法运作过程的透明度;三是能够催生司法回应机制的构建.     

论我国民间组织发展中的风险化问题及其防范对策

中国民间组织因准入门槛过高及缺乏有效的自律和政府监管,使其在发展中可能面临无序化发展及职能变异的风险。防范风险化的对策是加快制定统一的《民间组织登记法》,以防止未经登记的民间组织处于游离状态,同时转变政府对民间组织的管治模式,使民间组织的日常活动得以在阳光下运行。     

和谐视阈下我国小产权房处置陷入困境的症结及路径选择

在当前稳定压倒一切的政治语境下,如何对小产权房进行妥善处置,成为当前政府面临的现实难题。对于小产权房的处置应当理性对待,不能纠结于＂强拆＂还是＂转正＂这一非此即彼的传统处置模式。在构建和谐社会的视阈下,应当根据小产权房的不同情形采取区别对待的处置思路：其一,根据不同利益主体采取不同措施。对违法建造小产权房者应依法追究其责任,对购房者则应在一定程度上给予赔偿;其二,根据小产权房占用不同的土地类型采取不同措施。对于非法占用耕地或基本农田违法违规开发建设的小产权房应坚决予以取缔;其三,对那些在宅基地或农村集体建设用地上建设的小产权房,尽量做到合法处置和合理利用。