民法典时代土地管理法制改革契机与优化路径论纲

当前土地管理法制面临“弱市场化”“权力中心化”与“城乡背离化”本体性困境，就此需依托“政府—市场”上下联动、“权利—权力”内外反馈及“城乡一体协同发展”而反思转型和纾解。比较考量土地管理法制改革之两条进路，进而把握《民法典》“主体自治”理念对“去市场化”之修补、“权利本位”理念对“权力中心化”之矫正、“法律地位平等”理念对“城乡背离化”之扭转的有效调节和工具功用契机。具体面向《民法典》与土地管理法制因应对接时，应贯彻“私权自治与权力干预相统一”“资产效益与生存保障相统一”“协同发展与差异调控相统一”及“效益增长与持续发展相统一”等基础对接原则；遵循“政策引导—试点先行—入法推广”的基本思路，抓紧土地管理法制“废、改、立、释”等有效对接方法；聚焦农村集体土地且秉持从“权力中心化”转换至“权利中心观”的核心对接场域。着力推动民法典时代土地管理制度优化对策在顶层的国土空间规划体系、统筹的“三块地”持续联动改革、重点的土地整治与耕地保护及其托底的土地管理法制保障机制等多维度发挥改革效能。     

失信惩戒法律规则的缺失与完善

我国失信惩戒呈现低层级立法泛化的趋势,根源在于失信惩戒法律制度和规则的缺位。失信惩戒机制应当在法律层面明确价值取向。惩戒主体应限定在行政机关和司法机关,剔除商业公司,惩戒对象不宜包含未成年人等特殊主体。失信行为的判定标准必须协调社会信用体系构建与信用主体合法权益保障,根据行为性质划分失信行为类型。惩戒措施应当实现失信成本高于失信收益,恪守惩戒措施与失信行为相称的基本原则,理清失信行为与惩戒措施、惩戒目的间的逻辑关联。虽然民法典规定了信用评价不当的处理规则,但失信惩戒机制仍有体系完善的空间。国家仍应建立信用恢复的统一机构、制度和标准,规范错误惩戒的救济方式、时限和内容,确立恶意申请和违规惩戒的法律责任。     

土地财政形成的内在原因分析

土地财政产生的根本原因在于1994年实行的分税制改革和地方官员晋升考核体系的影响。基于此,可在委托－－代理的理论框架下,提出包含分税制改革影响和官员晋升锦标赛的分析模型。模型分析结果表明,上述两者的共同作用导致了目前我国地方政府土地财政格局的形成。同时,该模型还可解释中央政府试图通过转移支付政策减少地方政府对土地财政依赖程度的努力为什么会失效。本研究有助于促使地方政府土地融资走上更加理性和规范的道路。     

新会计准则下上市公司操控性应计利润影响因素的实证检验

近年来,盈余管理已成为国内会计学术界和实务界关注的热点,而操控性应计利润常常用来衡量公司盈余管理的程度,是盈余管理研究的重要话题,虽然盈余管理方面的研究成果颇多,然而基于新会计准则研究操控性应计利润的影响因素的成果却十分少见.新会计准则下上市公司操控性应计利润的影响因素实证检验对于改进中国会计准则和优化上市公司监管政策有重要意义,并可以为注册会计师审计提供经验证据和判断依据.     

我国普通村集体经济的运行现状与法律规制——基于12省38个普通村的实证研究

对全国12省38个普通村集体经济的法律保障与功能、主体组织化与集体成员权、财产权的总体与具体状况以及土地经营与企业经营制度的调查表明:普通村集体经济的发展亟需以法律形式规范集体经济组织与成员权制度的生成与运作,健全集体土地所有权权能与实现,完善集体土地和集体企业的经营与管理。     

析撤销权的建立及其诉讼中的若干适用问题

现代民法中，债的保全、债的担保和民事责任三位一体的制度构成了一个完整而严密的债权保障体系。鉴于我国现行民事立法尚无科学完备的债权保全制度，本文针对债权保全中的撤销权展开了论述。文章在分析撤销权内涵的基础上，具体阐明了我国在市场经济发展时期建立和健全撤销权制度所具有的理论价值和实践意义，尔后着重就撤销权的行使中有关诉讼程序等问题作了若干探析。     

信息化环境下中小学校固定资产管理

在信息化飞速发展的今天,在中小学固定资产管理中引入信息技术手段,对固定资产的实物和价值管理数据化,从固定资产的形成、使用和处置全过程进行跟踪管理已是当务之急,也是信息化环境下中小学固定资产管理的关键所在.利用计算机的强大管理功能,还可以进行各管理部门之间的数据共享,大大减轻管理人员的工作强度,提高工作效率,同时为固定资产数据的统一管理提供了保障.     

中国-东盟快速铁路通道与泛亚铁路运输联盟研究

中国一东盟泛亚铁路快速通道（又称快速通道或广西通道）由广西提出,泛亚铁路（又称泛亚铁路或云南通道）是从云南昆明一新加坡的铁路通道。快速通道主要面向泛北部湾次区域,泛亚铁路则面向大湄公河次区域,虽然次区域不同,但都是通向东盟各国的重要通道和区域。文章认为两区域合作关系重于竞争关系,促进区域合作当以运输通道合作为纽带,因此提出运输联盟的思想,并围绕运输联盟基本框架,论述了铁路联运的整体流程、衍生效应、治理机制三方面内容,旨在通过统筹部署中国一东盟铁路运输通道,实现区域交通和经济资源的优化配置。     

论合同义务的基础及其变革

合同义务理论的发展和变革以“个人与社会”、“自由与秩序”既矛盾又统一的关系之间的张力为基石,在不同时期有不同的倾向。以合同自由、意思自治为原则的合同义务到现代国家干预主义和以“社会本位”为中心的现代合同义务反映了合同义务走向道德化、理性化。