发挥农村金融扶贫主力军作用

实现"全面建设小康社会"宏伟目标,重点和难点在扶贫.近年来,在吉林省委、省政府的正确领导下,吉林省农村信用社(简称吉林农信)将金融扶贫作为服务地方经济社会发展的重要内容,合理配置金融资源,创新金融产品和服务,优化金融生态环境,积极发挥金融扶贫主力军作用,助推精准扶贫攻坚战目标顺利实现.     

雍正曲线谋皇位

雍正在登上帝位之前,曾做了45年的皇子。在这45年里,他历经长达三十多年的皇储之争。康熙共有35个皇子,最初,胤礽太子,但由于贪得无厌,为了早日登上宝座,不惜与其党羽一起谋害其父。康熙痛下决心,于康熙五十一年将胤礽永久废除。胤礽被废后,又一轮新的太子争夺战风云再起。比较有影响力的有胤禊、胤祉、胤禵和胤禛(雍正)。胤禩为皇八子,性情豁达,好施舍,广结人缘,因而支持他的     

关于宪法定位的反思

宪法与大多数普通法律的关系,表现有二:制订这些普通法律的立法权由宪法授予相关国家机关;这些普通法律中的规范不得与宪法规范相抵触。将宪法定位于“总章程”、“母法”,存在着三个基本缺陷:造成宪法虚置,加剧了法律适应社会发展的滞后性,淡化了宪法的本质属性。我以为,将宪法定位于人民管理国家的根本组织大法更符合实际状况。     

论公民基本权利限制的基本原则

公民基本权利是宪法所规定的公民在国家和社会生活中最主要的权利.公民基本权利进入行为领域,都应受到限制,但对限制公民基本权利的国家行为应实行更为严格的"限制".对公民基本权利的限制应遵循下述原则:(1)不损害基本权利本身原则.不能只见限制,不见权利;(2)法律保留原则.对公民基本权利的限制,应由全国人大及其常委会的立法进行;(3)明确化原则.限制公民基本权利的法律条文的文意,应具体明确;(4)司法审查原则.对限制公民基本权利具体行为,公民相对人可提起司法审查.     

强化监督机制与司法改革

当前进行的司法改革包括司法独立和司法受制(对司法机关的监督、制约)两个方面,但不应仅强调司法独立。当前司法改革的重心,应是强化对司法权的监督和制约。     

36例肾结核CT诊断探讨

肾结核是结核杆菌引起的慢性、进行性、破坏性疾病,大多继发于肺结核.本文收集了经临床、病理证实的肾结核36例,探讨了肾结核的CT诊断及鉴别诊断。     

我国应制定专门的公益征收征用法

适应全国人大十届二次会议对宪法的修改,我国应制定一部专门的公益征收、征用法.在公益征收、征用的对象上,应包括无形资产和集体所有财产,现阶段原则上不宜把国家对个人和集体财产权的限制也包括在公益征收范围之内;在公共利益的定位上,应反对把各级政府的财政利益等同于公共利益,采用列举式立法例界定公共利益,防止政府对其恣意扩大;在正当程序上,对公益征收有争议案件的执行应在司法裁判之后,国家在公益征收、征用中的角色不能错位;在补偿上,不宜把精神损失列入补偿范围之内.     

创立促进开放立法之先河——关于《重庆市促进开放条例》的几个基本问题

<重庆市促进开放条例>是我国第一部促进开放的地方法规,具有里程碑式的意义.促进开放立法的背景是国家发展战略、经济全球化、地方特色和政府职能转变共同作用的结果;基本原则包含方向、范围、动力和环境四个方面;政府及行政行为是促进开放立法的规范主体和调整对象;促进措施的关键在于改善法治和政务环境;促进开放有着自身存在和发展的法理基础.     

宪法司法化三议

反对宪法司法化的学者主要有两点理由:一是可以通过宪政立法的方式将公民的宪法权利具体化,用这些具体法律去保障公民宪法权利的实现,因而从根本上看不需要宪法规范的直接司法适用;二是宪法规范只是行为规则,不是裁判规则,不具备可司法性。对这两点,我不表赞成。首先,公民的某些宪法权利不可能也不需要用宪政立法的方式具体化,因此宪政立法虽然重要,但不可能替代宪法司法化的价值;其次,宪法中虽然有一些纲领性权利规范不具有可司法性,但多数宪法规范既是行为规则,又是裁判规则,具有可司法性。当然,就宪法司法化的具体操作而言,在受案机关上,出于对法治成本的考虑,可以利用现行普通法院系统,而不必另行设立宪法法院专司违宪诉讼案件;在受案范围上,只宜受理具体行为违宪案件,而不应行使对立法的合宪性的审查权和对国家机关权力争议的审查权;在受案程序上,可以适用民事诉讼程序、行政诉讼程序、行政处罚前置等程序,而不必单独设立一套宪法案件的司法诉讼程序;在宪法解释上,应依据经验法则限制在常识范围内,不应作扩大或者限制解释。     

论人大的监督对象

人大的监督对象不应只限于本级“一府两院” ,应扩及监督下级“一府两院”的工作 ,以提高人大监督的实效。