农村集体土地依法有序流转初探

正农村集体所有土地,指法律规定的农村集体权属的所有土地(包含耕地、园地、林地、草地、农村商服用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、道路、水域及水利设施用地、其他用地)。党的十八届三中全会明确提出"在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占用、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营"和"在符合规划和用途管制     

稳步推进农村宅基地流转试点途径初探

正十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"为农村宅基地解冻流转改革及当前如何操作指明了方向。《决定》同时指明这次全面深化改革的目标任务要在2020年全面完成。而涉及国土     

破解低效用地推行节约集约用地途径建议

正党中央和国务院一直高度重视资源的节约集约利用,从我国国情出发,果断把资源节约确定为国家基本国策和优先战略。为了认真贯彻执行党和国家的重大战略决策,在全国范围内深入搞好资源节约集约利用工作,为经济社会持续发展提供保障,促进党的十八届三中全会作出的全面深化改革的伟大事业顺利向纵深发展,国土资源部制定颁布了《节约集约利用土地规定》,并于今年9月1日实施。此举表明,节约集约利用资源将成为全民的行为准则。     

新形势下征地制度改革的探索——以江油市为例

正我国人多地少,农民赖以生存的土地十分有限。因此,征收土地与农民切身利益密切相关,其实质是土地利益的社会再调整再分配,故备受社会关注。而我国原有征地制度难以充分保障和显化农民利益,已很不适应当前社会发展需要,征地制度改革势在必行。为此党中央国务院高度重视征地制度改革,早在党的十七届三中全会就曾提出"改革征收制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制"。十八届三中全会进一步明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元     

城乡统一建设用地市场建立的途径初探

正建立城乡统一的建设用地市场,是党的十七届三中全会首次提出,并为此国家特地在一些省市安排了试点工作。目前,经试点省市多方探索,已取得了一些得到肯定的经验和成果。为在全国全面建立城乡统一建设用地市场,对依法取得、符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地,实行同国有建设用地一样的操作程序和同地、同价、同权交易的改革奠定了基础。为此,党的十八届三中全会《决定》向全党全国进一步明确