论节约型社会背景下高校物质资源的优化配置

物质资源是高校教育资源中的基础性资源,是高等教育活动及自身发展的物质基础.在建设节约型社会的背景下,我国高校物质资源的配置存在诸多缺失,究其原因主要有:政府在高等教育资源配置中存在错位和缺位、投资管理体制不合理、高校内部管理效益低下等.优化高校物质资源配置,应正视物质资源的稀缺性,转变政府职能,以制度建设为切入点,构建资源节约管理的制度框架体系;以科学管理为纽带,创新高等教育物质资源优化配置机制.     

监管机构与行政组织法的发展——关于监管机构设立根据及建制理念的思考

监管机构是市场经济体制下,政府为解决和矫正市场失灵问题而设立的一种特殊行政组织,其设立根据主要涉及两个方面一是利用其专业性、技术性、灵活性减少决策成本;二是利用其独立性增强长期政策承诺的可信度。现代政府监管机构必须遵循独立性与可问责性并重的理念。     

公共服务:概念溯源与标准厘定

"公共服务"内涵和外延的含混不清,既不利于政府职能的合理定位,也不利于公共服务法律制度的科学构建。针对实务界和学术界存在的泛化理解公共服务的现象,尝试提炼了公共服务的四项判断标准:必须基于公共利益的需要;以对公众提供生存照顾、满足公众基本生存和发展需要为目的;不借助公权力,公众无法自力获得;政府对公共服务的设立和运行行使直接或间接的权力。     

应用型本科财务管理专业实训课程体系的构建与应用

引导部分本科高校向应用型转变是国家对高等教育结构调整的重要举措,应用型本科院校需要从学科导向变成以产业需求为导向,从被动适应到主动引领.为了培养更加优秀的应用型本科人才,应当重视实训教学改革,尤其是招生量较大的财务管理专业,但目前财务管理专业实训课程设计仍停留在传统ERP系统阶段,不能适应当前信息技术快速发展的需要.因此需要更新财务管理专业的人才培养方案,分阶段构建多模块的实训课程体系.     

论宪法修正案对私有财产权保障制度的完善及其意义

私有财产权是保障人权、建设法治的基石,又是促进经济繁荣的不可或缺的工具。因此私有财产权保障构成了近代以来世界各国宪法的核心内容之一。随着我国经济的发展,公民拥有的私人财产普遍有了不同程度的增加,尤其是非公有制经济的发展使越来越多的公民有了私人的生产资料,宪法第13条的规定已经不能满足群众保护私有财产的迫切要求。在此背景下,新宪法修正案进一步完善了私有财产权保障制度:明确了私有财产权是公民的一项基本权利,确定了私有财产不受侵犯的基本原则;重申了私有财产权的内容及界限应当符合法律;增加了征收补偿条款,从而形成了由保障条款、限制条款和征收补偿条款构成的较为完善的私有财产权宪法保障体系。     

论行政合同的程序控制

行政程序所具有的防止行政恣意和保证理性选择的特点,正好解决了行政合同不对等性可能带来的失控问题。因此,对行政合同进行程序控制是必要的,而且是可行的。着眼于行政合同程序的特殊性,对行政合同程序的特殊法律原则和制度以及一般程序原则和制度在行政合同领域的新的内涵,进行了论证。提出了自己的观点。     

监管与经济激励:中国行政法学面临的新课题

针对建设市场经济和兑现入世承诺、融入全球经济一体化进程的双重挑战,中国的行政管理体制改革不断深入,这就给行政法学研究带来了新的研究课题:行政法学科关怀的重心不能仅停留在司法审查层面,还应关注监管政策形成实质层面的问题;行政组织法的讨论也不能仅限于传统行政部门,还应对政府监管机构这一特殊行政组织做出回应;行政行为理论应更加重视经济激励型的监管形式;而行政程序理论则面临着从强调“形式合法性”向重视“实质合法性”转型的问题。     

甘肃中小房地产企业发展战略调整对策分析——以兰州企业为例

随着国民经济的不断发展,房地产业已经成为我国国民经济的重要支柱产业。在兰州市,近年来房地产企业为城市的发展和建设做出了重要的贡献,房地产企业的发展壮大已成为带动地方经济发展的一支极其重要的力量。在这个战略制胜的时代,企业之间的竞争越来越表现为发展战略的竞争,中小房地产企业如何在外部环境不断变化的情况之下制定出具有前瞻性的企业发展战略,从而提高房地产企业的竞争力成为研究的出发点和归宿。     

独立、合作与可问责——探寻中国食品安全监管体制改革之路

中国的食品安全监管体制大致经历了三个发展阶段:计划经济时期"以食品生产、经营主管部门为主、卫生部门为辅"的食品卫生管理体制,计划经济向市场经济过渡时期"卫生部门领导、多部门共同负责"的混合管理体制,市场经济体制确立之后"多部门分工负责、统一协调"的食品安全监管体制。在这个过程中,中国政府对食品安全监管职能的认识不断深入,实现了从"食品卫生管理"到"食品安全监管"的转变;食品安全监管机构的设置更加科学,监管机构的独立性与可问责性受到重视;食品安全监管权的配置逐步完善,从"分段监管"为主转向主要按"品种"划分监管权限;日益强调食品安全监管部门间的协调配合,重视政府、企业、社会的合作治理。     

完善我国企业环境成本核算与控制的思考

针对当前日益突出的经济发展与环境保护之间的矛盾,在可持续发展战略的背景下,分析了我国企业环境成本核算与控制的现状,并提出通过政府、企业和社会公众三方的共同努力来推进我国企业环境成本核算与控制,本着对环境负责任的态度,减少资源的耗用量,实现企业总体成本的最小化.