对“不受理越级上访”之我见

将于5月1日开始实施的国家信访局发布的《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》中规定,对跨越本级和上一级提出的来访事项,上级机关不予受理。（4月24日中广网） 一提“越级上访”谁都头大,不但让上级政府和基层属地政府深感头疼,更让来回奔波、成天担心受怕、无尽折腾的上访人身心俱疲。此次信访新规对越级上访说不,堵塞了越级上访之路,其出发点也许不错,但在一方强势得如钢筋、另一方弱势得如面筋的情势下,这一规定怎么看也是个只顾其一、不顾其二的“单眼皮”。     

信访改革五大“样板间”

正11月4日,全国信访工作专题会议在武汉召开,会议强调要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,用法治思维和法治方式深入推进信访工作制度改革,创新思路方法,不断提高社会矛盾化解能力和水平。涉法涉诉信访改革作为全面深化改革若干重大问题中的一项重要内容受到中央的高度重视,2014年以来,中央政法委出台三个文件对涉法涉诉信访改革进行推进。在此方面河北、安徽、四川、江西、江苏五省通过创新实践取得了一些经验成果,值得各地借鉴。     

有效化解社会矛盾的社会心理路径

<正>在社会矛盾化解中存在着各种难题,如漫天要价、坐地起价、闹访缠访、信访不信法、越级上访、对基层工作者不信任、补偿到位却难以息访、信访老户问题难以解决等。这些难题不仅与体制机制密切相关,同时也综合汇集、反映在当事人的社会心理上,从社会心理的角度审视、应对社会矛盾,有助于在技术层面做好社会矛盾调处工作,提高社会矛盾化解的针对性、有效性,为化解社会矛盾的体制机制的良性运行提供科学的技术支撑。     

涉法涉诉信访工作的法治化探析

正随着国家信访制度的确立,国家越来越重视信访工作的重要性。一些无理缠访、非法上访现象普遍存在,加上对非法信访、无理缠访现象的预防和打击惩处力度不够,造成无理缠访、非法信访现象时有发生,影响到司法的权威和司法活动的正常进行。信访工作是关乎国计民生的头等大事,本文探讨了涉法涉诉信访工作法治化改革的意见和建议。     

信访礼仪的原则与规范

正信访是人民群众通过写信、直接来访或打电话等方式到办事机关专门的办公地点反映问题、求得解决的工作形式,是国家机关工作的一项重要组成部分,是群众与办事机关沟通的桥梁,也是政府的一张"名片"与"礼仪大使"。受理信访工作的部门作为政府解决群众诉求的窗口,应遵循礼仪规范,有效化解矛盾,树立政府形象,以维护社会和谐稳定。     

云南省委书记接访四记

正4月30日,五一劳动节的前一天,中共云南省委书记秦光荣前往省信访局接待上访群众,对群众提出的问题,或现场答复,或交办调查,或协调解决,一天共接待15批次30多名上访群众,"在信访局上了一天班"。《瞭望》新闻周刊记者全程跟踪采访,记录了当天接访处理的四个案例。小事也要解决好上午9时30分许,秦光荣来到省信访局接待大厅随机接访。面对上访群众,秦光荣说:"你们不要把我当作省委书记,就把我当朋友,有什么事尽管说。"第一位上访人田智顺,是昆明市塑料五厂的待岗工人。田智顺反映,他们一批待岗工人给厂里交了养老保险,但2010年11     

那些事

政府大楼警察皆冒牌,都怪上访太多唬不住？——连日来,关于黑龙江省佳木斯政府大楼里的警察和派出所竞都是“冒牌货”的报道引发强烈反响。当地相关人员称,“假警察”的存在是为了应对这些年越来越多的上访人员。     

涉法涉诉上访案件司法听证制度构建

当前，涉法涉诉上访尤其是上访老户问题已经成为困扰司法机关工作的一个难点，这当中既有少部分上访人本身的一些无理缠访，但更多的原因在于信访部门处理来访问题不够透明公开，影响上访人对司法机关的信任，很多时候反映的问题虽得到处理，但群众仍然不满意，重复上访、无限申诉、集体访、越级访层出不穷，严重影响了社会的和谐稳定，因此设计建立解决涉法涉诉上访问题的司法听证制度就显得尤为必要。     

湖南官员的“专职”陪访生活

2014年10月26日,由于案件主要被告二审死刑改为无期,不接受判决结果的原告唐慧向湖南省高级人民法院申诉,等候再审。没有结案,一切都还在继续。6年来,唐慧赴京上访30多次、赴长沙50多次。作为信访属地第一责任人,陪访近4年,魏斌已经记不清陪访次数了。4年陪访,非官方统计耗资422万元,几乎抛家舍业、专职陪访的魏斌,已经成了唐慧事件的另外一个隐形受害者。     

异常集体上访的特点、成因及对策——对益阳市100起异常集体上访的分析与思考

<正> 本文所指异常集体上访,是指5名以上上访人员一起向党政机关反映共同性问题时,不是依法进行,而是采取种种非正常的行为,如缠访、谩骂、围攻接访人员,限制接待人员行动自由,围堵机关大门,围堵交通要道,集体在机关大门口静坐,行凶打砸机关办公设备,严重影响党政机关正常秩序等。 异常集体上访行为,是集体上访基础上的一种更激烈的方式。在当前改革进入攻坚阶段后,这种方式可能在一定时期内是难以避免的。各级领导必须引起