社区减负增效政策执行的制约因素与破解路径———以成都市社区治理实践为例

社区是国家保持对基层社会有效整合的重要载体,而日益加重的社区负担和社区居民委员会行政化问题制约了其自治和服务功能的发挥。因此,社区减负增效政策的有效执行在推进我国国家治理体系和治理能力现代化中具有重要战略地位。本文基于米特-霍恩政策执行系统模型,依据成都市社区減负增效政策执行的具体表象,构建理论框架从政策目标、政策资源、政策执行机构、执行机制、执行人员和执行环境六个方面分析了制约社区减负增效政策执行的主要因素。研究发现,社区减负增效政策在执行过程中存在政策目标层次较高、政策资源供给不足、政策执行程序尚末完善、执行机构权责边界不明晰、执行人员价值取向存在偏差、执行环境支搼不足等制约因素。在启动新一轮社区减负增效的工作中焏须从细化政策目标, 完善政策执行体系, 拓宽政策资源供给, 优化政策执行程序, 厘清府际间权责边界, 完善激励约束机制, 优化政策执行环境和跂励多方社会力量共同参与等方面破解困境,使社区减负增效政策良性落地,进一步推动基层社会治理向联动高效的社区善治转变。     

小微企业减负政策实施效果的评价与分析——基于重庆市240家小微企业的调研

本文基于数理统计定量分析方法,利用重庆小微企业减负政策实施效果调查数据,对小微企业减负政策实施效果进行分析和评价.调查结果显示:一是企业对当前小微企业减负政策实施效果的评价总体较好;二是企业对不同减负政策实施效果的评价差异明显;三是不同营业收入和政策知晓度企业对减负政策实施效果的评价存在显著性差异.     

减负后的校园文化思考

正学校的特色发展和文化建设对于促进学校的发展有一定的推动作用,去年我校依据"特色立校"的整体思路,积极构建"高品位,多层次,全方位"的校园文化育人环境,融"减负"教育理念,扬传统文化精神。学校通过整体把握,分块规划,大胆创新,精心部署,分步到位,形成集教育性、艺术性于一体的校园文化结构,陶冶师生情操,增强学生的人文和科学素养,培养健康的审美情趣、生活方式和环保意识,不断提升办学品质,促进学校每个孩子持续、健康、个性化发展。     

社区减负三步走

在内蒙古自治区呼伦贝尔市，“社区是个筐，啥都往里装”，这句话已成为社区工作者的口头禅。社区是个小社会，工作面对千家万户，特别要为社会适应能力弱的群体服务，工作的繁重、具体、琐碎在所难免，社区工作者对此并无怨言。让他们感到无奈的是，各部门、各方面都把社区当成执行末端，以布置任务的方式向社区交任务。     

“一元创业”后中国创业者仍需减负

今年3月1日起，国家取消“有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元”的限制。这对于创业者而言，意味着注册公司“门槛”和创业成本最大限度地降低。理论上，只要有1元钱，就可以注册一家公司，来实现自己的创业梦。     

盘点今年23次国务院常务会议 49次提“保障”

一周哪天最忙？国务院总理李克强的回答很可能是——星期三。今年已经召开的23次国务院常务会议，20次在星期三。23次国务院常务会议又给全面深化改革中的中国开出了哪些“中国策”？．简政放权 放管结合 [数说]“简政放权”在23次国务院常务会议通稿中只出现了18次，但贯穿始终，有效分解。在科研、为企业减负、物流、新能源汽车等方面的改革中都有提及。“监管”出现34次。     

“双减”政策落实的离心风险、现实问题与实践路径

“双减”政策的出台再次激活了基础教育系统的生态活力,减负改革的整体步调一致向前,实践探索遍地开花。“双减”政策的根本目的是通过构建系统化、理性化的教育生态促进公平而有质量教育的实现,其重点已不是减负应该不应该的老问题,而是减负的有效路径在哪里。通过明辨如何在“双减”政策落实过程中规避思维定势漩涡、工具主义窠臼、潜移默化效应等离心风险,把脉各主体对“双减”政策目的体认不到位、学校课后服务质量受教育供给侧制约、学科类培训暗度陈仓等现实疴症,遵循全面育人价值导向、全程育人机制融生、全体育人秩序复归的逻辑向度,提出助力“双减”政策行稳致远的实践路径,对“双减”政策为实现公平而有质量的教育发挥好“支点势能”进行辨证施治。     

中小学教师减负政策实施困境及其破解路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析

中小学教师减负政策的出台引起广泛关注,然而减负政策实施效果不容乐观。本研究以史密斯政策执行过程模型为分析框架,分析中小学教师减负政策实施过程中遭遇的困境和出现的诸多问题,旨在寻求破解之道。中小学教师减负政策实施过程中存在的主要问题包括：已有政策中教师负担标准不明确,政策执行主体模糊;执行机构利益与政策目标存在冲突;目标群体处于被动地位,减负缺乏实效性;环境因素带来教师负担内容不断变化,现有政策不足以回应减负需求。基于此,破解中小学教师减负政策实施困境应注重5个方面：开发测量工具真实反映教师负担,规范教育行政部门管理权限;将各级政府“减负职责”具体化,并将减负成效纳入地方政府绩效考核;构建政府部门间合作伙伴关系,共担减负职责;改进教师评价制度,加强专业评价,弱化行政评价;增强学校治理能力,厘清教师权利与义务。     

班主任自我减负，从培养班干部入手

在班级工作中,班干部的作用是非常重要的。一个班的干部能力强、有威信,班主任工作则得心应手;反之,干部能力差,同学不服从干部的领导,班主任则疲于奔命,班级工作难以开展。所以在班级管理中应注重培养班干部的管理能力,充分调动学生管理班级的积极性,这样既培养了学生的管理能力,又能让班主任在以后的工作中省心、省力。