迁徙自由与户籍管理改革

迁徙自由的权利是基于人类固有尊严而应为人人所享有的,以《中华人民共和国户口登记条例》为依据的中国户籍制度在事实上将这项权利取消了。这种户籍管理制度所产生的不公平及对我国市场经济的发展造成的不利影响不容小视,所以当前改革户籍管理制度,确认并设立公民的迁徙自由权利显得必要而迫切。     

农民工社会保障的现状与完善对策分析——基于政府主导视角

农民工社会保障关乎到社会公平、社会安全稳定的大局,更是农业现代化和城镇化进程的重要影响因素。目前,农民工社会保障存在着农民工的劳动权益保障缺失、社会保险参保率低、社会保障待遇低、农民工退保率高、社会福利与社会救助缺失等现状。要想改变现状,作为社会保障提供者的政府必须彻底转换思想认识,调整经济发展模式和产业支持方向,改变政府绩效考评指标体系,积极推动社会保障立法和司法建设,改革不利于农民工社会保障完善和发展的制度设置,为农民工创建一个底线公平的社会保障网络,营造社会和谐发展的氛围。     

对非婚生子女认领制度之重视

为了寻求非婚生子女权益保护的完善机制，众多学者将目光投向外国，设立非婚生子女认领制度便是呼声甚高的举措之一。但我国与外国有着不同的背景、基础，尤其是富有个性的户籍管理制度，认领制度的设立无法达到预期价值，非婚生子女应有权利难以得到肯定。鉴于非婚生子女现有权利与应有权利的差距，笔者建议重视认领制度，以便非婚生子女的现有权利与应有权利趋于一致，真正达到与婚生子女的同权。     

张庆五教授户籍管理学术观点述评

作为户籍管理问题专家 ,张庆五教授的研究领域涉及到户籍制度史、户籍制度改革、户口登记、户口统计、户口迁移、流动人口管理等诸多方面。在中国户籍制度史研究方面 ,他的成果为深入研究民国户籍制度史打下了良好的基础。他很好地总结了户口登记和户口统计两个制度之间的关系 ,主张应把市镇建制标准和城乡人口的划分作为两个问题分别考虑 ,主张改革人口管理统计体制。他认为我国现行户口迁移政策既有弊端 ,又有积极功能 ,认为我国现阶段通过户口迁移控制大城市人口机械增长具有必要性。他认为应该根据我国的国情 ,以现行户口登记制度的基本原则为依据来表述流动人口的概念。他估算分析了我国流动人口的规模、特点和发展趋势。他依据乡镇工业的发展状况 ,乡村城市化的要求 ,鲜明地主张以小城镇为先导改革户籍制度     

深化户籍管理制度改革 进一步适应市场经济发展

改革开放动摇了传统户籍管理制度,市场经济发展要求建立城乡一体化的劳动力市场,在传统户籍管理制度基础上的修修改改已不能满足时代要求。因此,必须建立与市场经济发展相一致的全新户籍管理制度。     

走出农民市民化的困境:户籍与土地管理制度创新

目前,我国农民市民化遇到的困境主要有二:一是如何将粘附在户籍上面的福利功能剥离出来,二是如何将粘附在土地上的保障功能剥离出来.要走出这两大困境,一是可通过政府土地财政解决进城农民的公共服务均等化问题,而不是首先考虑由此产生的成本在政府、企业与个人之间如何分担的问题;二是要修改现行的土地法律,允许农民进城转为市民后放弃土地耕种但可不放弃土地权益,即“放土不放权”,而不是象有些地方把农民放弃土地权益作为置换城市户口的前提.为此,笔者建议在长三角率先试行让农民宅基地指标随人口流动而流动的改革,通过建立宅基地指标库,把增加城市建设用地量与增加农民工落户数量挂钩,并允许农民用宅基地置换城市住房.     

户口管理的漏洞有多大

从去年底至今，短短两三个月内，被冠以“房X”称号的，已不下十人。这些“房×”往往有一个共同之处：持有多个身份证、多重户籍。有媒体报道称，在陕西神木．有钱人办理多个户籍早已是公开的秘密。人们不禁要问，户籍管理究竟在哪个环节出现了漏洞？     

浙江嘉兴以户籍和土地新政破解城乡二元难题

在继成渝成为国家统筹城乡发展综合配套改革实验区后,浙江作为东部沿海经济强省.也开始积极筹划省级统筹城乡发展综合配套改革试验,试点之一就是从今年起五年内在嘉兴、义乌进行统筹城乡综合配套试点。嘉兴市最近决