对人口普查业务制度设计的几点思考

搞好人口普查中的业务制度设计,是做好人口普查工作的前提和基础。笔者就第五次全国人口普查的业务设计,谈谈自己的看法。     

迁徙自由与户籍管理改革

迁徙自由的权利是基于人类固有尊严而应为人人所享有的,以《中华人民共和国户口登记条例》为依据的中国户籍制度在事实上将这项权利取消了。这种户籍管理制度所产生的不公平及对我国市场经济的发展造成的不利影响不容小视,所以当前改革户籍管理制度,确认并设立公民的迁徙自由权利显得必要而迫切。     

汉、晋琅琊地域郡制及户籍人口迁变考略

琅琊自秦汉以来便以其特有的地缘政治之优势受到历代朝廷之重视,由于史料记载匮乏,作为秦始皇统一全国后所设三十六个郡之一的琅琊郡的户籍与人口的数量我们不得而知,但刘邦建汉后琅琊作为齐国之东部屏障,加之其丰饶的物产、庞大的户籍人口数量以及特有的地缘政治特点,却越来越受到朝廷政治之重视.魏晋以来随着门阀士族政治的崛起,琅琊地缘政治之色彩亦更加浓厚,虽然因战争等原因琅琊之地域以及郡制不断迁变,但琅琊却因其地缘政治之优势一直受到朝廷以及世人之关注.     

农村剩余劳动力转移不足的制度分析

近年来，农民增收进程缓慢，城乡差距不断扩大，这一局面的形成有其制度根源。由于制度改革在一国经济发展中具有重要作用，因此作为政策的制定者，政府应当完善各项相关政策，为广大农民创造一个公平合理的就业环境。     

新一轮户籍制度改革的政策效果、问题与对策

全面回顾了2014年我国启动新一轮户籍制度改革的过程,分析了改革的背景和意义,重点对改革的政策效果进行了评价。这次改革在破除城乡"二元"体制、推进新型城镇化进程、解决历史遗留问题及促进农业转移人口市民化等方面取得了积极进展。但是也存在改革的法律依据不足、激励机制不完善、农业转移人口落户意愿不高、农村"三权"问题没有得到有效解决等系列问题。"十三五"期间,要进一步加强户籍制度改革的顶层设计,解决存在的主要问题,为实现党的十九大提出的新时期奋斗目标提供制度和政策支撑。     

襄阳户改:一个三线城市的人口争夺战

襄阳作为中部较早探路户改的城市,其探索对于100万到300万人口的三四线城市来说,颇具样本意义。"必须认识到人口资源是核心竞争力,是可持续发展的根本。"这是湖北襄阳市主政者推动户籍改革以来一直强调的一个观点。2015年6月,襄阳推出户改政策,被称为"最彻底的户改"。"最彻底"体现在哪里?从襄阳户改政策中的一条可见一斑,"依法保护农业转移人口的合法权益,农业人口进城落户后,其土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权依然享受,转户不退地。"这一条政策堪称襄阳户改一大亮点。     

我国户籍改革如何有效推进

加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。——前中共中央总书记胡锦涛     

浅议居住证制度与人口调控

实施居住证制度是为了创新对流动人口的服务管理体制。从2008年开始,居住证已经被我们谈论很多年了。2009年,北京开始研究居住证实施的一些制度,但经过几年也没有真正推行。2014年1月份,刚出台的＂全面深化改革京版57条＂以及《北京市政府工作报告》中都提到,要开始实施居住证制度。在这之前,十八届三中全会的决定中曾提出关于推进城镇化建设的一些思路,其中提到要严格控制特大城市的人口规模。在2013年12月召开的全国住房城乡建设工作会议上,也明确提出了同样的指导思想。     

户籍制度改革的宪政基础

我国现行城乡二元户籍制度的改革势在必行。户籍制度改革的顺利进行必须立基于对改革的宪政基础的准确认识。在准确把握公民权利和国家权力关系的前提下,户籍制度改革的宪政基础在于对公民宪法权利的保障与实现,公民权利与义务相一致原则的尊重与落实。