我国运动式治污的有限否定及渐进调试

运动式治污实践效能的边界存在于行政主体职责同构和有限社会资源及政策工具选择的困境中.运动式治理在本质上视为以权威和目标责任为基础的环境威权主义的集中体现,具有一定的局限性.在科层化和社会化之间的运动式治理,应该持"有限否定"的价值取向,通过政府纵向有限"脱嵌"和公民横向"再嵌"摆脱路径依赖,构建顺应国家与社会双向运动力量的复合型治理模式,最终实现环境可持续常态化运作机制.     

兰州市洒水治污政策变迁路径与动力研究——基于定性比较分析法

以兰州市洒水车治污政策为研究案例,应用清晰集定性比较分析法（Crisp-set QCA）研究地方政府具体环保政策的变迁问题。分析发现,自上而下的政治压力、公众舆论压力、媒介压力、专家压力以及领导变更等五类8个解释变量可以作为案例政策变迁的驱动因素,其中,中央媒介压力是政策变迁的必要条件。按照不同的驱动因素组合,兰州洒水治污政策变迁有4种演进路径,其中,最短路径是“中央媒介压力且网络媒介压力”与“领导批示且中央媒介压力”。此外,在本政策案例中,领导批示不但没有促成政策变迁,甚至不构成变迁的必要条件。无论是“地方领导留言板”,还是“门户网站留言板”均非政策变迁的充分或必要条件,因此未能彰显公民参与在政策问题建构中的权力扩大,公众并没有实质拥有建构权,也未能成为建构主体,仅依赖互动平台的构建是无法打破原有的政策问题建构秩序的,因而也不能促使政策变迁彰显民意。     

智库观察 不仅仅是雾霾,水、土治污也需要“最严”

环保部正在编制的《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》，力图在责任、任务、措施、体制机制上有所突破，与“大气十条”构成水、土壤、空气污染治理领域的纲领性文件。     

2007年度决策案例

山西重奖治污官员政策开始兑现2007年5月,山西省决定重奖治污有功的城市一把手。阳泉市因退出污染重点城市"黑三甲"成为第一个获得百万元环保大奖的城市。重奖只是治污的手段之一,更重要的是对各城市环保工作的综合考核,有奖有罚,问责制与重奖制并行方显决策之科学要义。     

科学发展引领新区规划 治污筑路打造幸福家园——写在坪山新区成立一周年之际

2009年6月30日,深圳市坪山新区挂牌成立。时序更迭将近周年之际,本刊专访新区主要领导。新区党工委书记刘子先认为:近一年来,新区初步培育了一支锐意创新,拼搏进取,只争朝夕的干部队伍,树立了推动重大产业     

全国86个水污染治理项目“纸上谈兵”

距离“十一五”规划的完成时间只剩下半年，但在重点流域治理的进度表中，还有86个列入规划的治污项目“纸上谈兵”。三峡库区及其上游、滇池、辽河流域规划治污项目进展较慢，项目完成率低于50％。     

对《环境保护法》修订的思考——以上海苏州河治理为例

本文介绍了上海苏州河治理的过程,总结了苏州河环境治污过程中的问题和经验,针对这些问题和经验提出了在修订<环境保护法>中应该建立的制度,如领导政绩考核制度、环境保护协调机制、强化环保执法、公众参与制度等.     

诸城首发治污减排专项债券

■"08诸城债"开国内利用资本市场募集治污减排资金先河8月27日,我国首支专项用于治污减排项目建设的企业债券,在山东诸城成功发行。这一被称为"08诸城债"的债券,是国内首支县级企业发行的市政类企业债券,开创了利用资本市场募集资     

化学类教学实验室可持续建设探讨

首先对化学类教学实验室的排放"三废"造成的环境污染和对人体的直接危害作了详尽分析,最后从可持续发展的深刻内涵中意识到实验人员素质建设和实验室治污建设是实验室可持续建设的两个重要部分,并对之提出了相应的对策.     

谨防“排污费”让治污沦为口号

环境治理是当下社会关注的热点话题,而治污不力又让公众倍感痛心。环保部门大吃"排污费",首先暴露的是环保机构严重超编的现象。一方面,环保人员多,财政拨款不足以支撑,只能动用"排污费";另一方面,又因为"排污费"可被随便挪用,环保部门成了创收余地大的"好单位",有关系者挤进环保部门。乱象之下,需要追究"排污费"的使用监管体制。国务院《排污费