中国海洋生态补偿的现状、问题及对策

海洋生态补偿作为调节海洋生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度,对保护海洋生态系统和促进海洋可持续发展具有重要意义.针对中国海洋生态补偿制度在立法体系、利益相关者界定、补偿机制、补偿标准核算、补偿资金筹集方式、补偿方式等方面存在的问题,提出构建各效力层次的海洋生态补偿立法体系,建立和完善海洋保护区生态补偿机制,确立多元化的海洋生态补偿主体,完善海洋生态补偿标准评估制度、海洋生态补偿资金筹集制度、市场化生态补偿机制、生态补偿相关管理配套制度等方面的建议.     

海上溢油引起的生态损害之法律应对

海上溢油引起的生态损害向法学提出新问题。生态损害不时发生的"症结"在于生态利益的法律保护不利。业已存在的权利保障体系无法对所有人共享的生态利益提供有效的保护与救济。恪守"损害赔偿"的法理难以解决日益突出的生态损害法律问题。综合生态系统管理理念的法律化是预防海上溢油引起的生态损害、应急处理海上溢油事故、救济海上溢油引起的生态损害等法律制度创新的当出之途。海洋生态系统管理立法应当分析综合生态系统管理理念对海上石油产业及相关产业、海洋环境保护部门和海洋资源管理部门、各级政府规划部门及决策部门、立法部门等提出的具体但不同的要求,并通过制度建设实现各部门在海洋生态系统综合管理上的协调统一。     

问题

我国近岸海域环境问题突出国家海洋局日前发布的《2012年中国海洋环境状况公报》(以下简称《公报》)显示,我国未达到第一类海水水质标准的海域面积为17万平方公里,海水水质为劣四类的近岸海域面积约为6.8万平方公里,较上年增加了2.4万平方公里。近岸约     

反思美国的海洋管理

法律和机构必须携手与人类的心智同步发展。随着人的思维变得更发达、更开明,随着新发现的产生、新真理的认知,随着态度、观念以及情势的变化,机构也必须要跟上时代发展的步伐。——托马斯·杰斐逊写给萨缪尔的一封信1816年7月12日     

关于海洋价值的理性思考

海洋价值问题 ,是在海洋生态环境问题日益严重的背景下提出来的。自然资源的日益稀缺 ,使得海洋价值问题更为突出。正确认识海洋价值 ,合理利用海洋价值 ,成为实现海洋经济可持续发展的基本前提。对海洋价值及实现过程等方面进行深入分析 ,有助于树立科学的海洋价值观 ,自觉调整海洋开发利用的行为尺度 ,保护海洋环境 ,最大限度地、合理地体现和实现海洋价值     

南海渔业合作协定的模式选择

由于南海岛礁主权和划界争端悬而未决,周边国家之间的渔业纠纷此起彼伏。加之过度捕捞和欠缺养护措施,南海渔业资源日趋衰竭,甚至有些鱼种已经绝迹。屡见不鲜的渔业纠纷和不断衰退的渔业资源使得南海渔业合作已势在必行。渔业合作协定的模式选择是达成协定时的关键问题,鉴于南海的实际情况,划定临时渔业边界难以实现,白色区域协定模式和轻灰色区域协定模式均非最优选择,而灰色区域协定模式是周边国家短期内应努力争取达成的。但从长远来看,以生态系统方法为导向的区域合作模式才是南海渔业合作的最佳路径。     

滩涂养殖对海洋生态系统的影响

滩涂养殖生态系统是一个人工生态系统,种群数量有限,生物组成简单,因此极易受到影响。滩涂养殖不仅会产生自身污染,而且还会影响海洋生态系统生物多样性,还可在某些海域诱发赤潮。因此,应规范滩涂养殖,以确保资源的可持续利用。     

福岛核污染水问题的生成、发展与深层动因分析

福岛核事故是迄今人类历史上最为严重的核事故，由于其特殊复杂性，包括妥善管理超大量核污染水在内的事故善后处理工程是一项史无前例的艰巨挑战。2021年，日本政府决定将处理后的核污染水排海，并计划于2023年春夏之际开始实施。梳理日本政府和东京电力公司应对核污染水的历史过程可发现，无论是民主党执政时期任由企业独撑危局的“无政府状态”,还是朝野更替后自民党安倍晋三内阁高调宣布“国家介入”,相关责任方“少快好省”“一排了之”的基本思路始终未变，其核污染水对策未能从根本上解决问题。面对仍需继续努力解决的核污染水难题，日本当局不是从改善治理对策、寻求更优方案入手，而是基于混淆是非、本末倒置的政治操弄，做出核污染水排海的决定。此外，核事故处理战略规划与现实的“不适配”、2020年东京奥运会的国家形象建构、日本重返核电的经济产业政策与日美借核事故危机稳固深化西方联盟的“新冷战”战略等因素，也在深层结构上制约了日本处理核污染水对策的路径选择。福岛核事故已经造成难以估量的大规模放射性物质的泄漏，如果日本政府一意孤行强推排海作业，不仅将长期持续污染海洋生态系统和整体自然环境，也必将在人类历史中留下难以抹去的污...