中国电信“拆分”行为法理分析——从反垄断视角阐释

“拆分”是世界上大多数国家电信业反垄断的救济措施,从行政法角度分析,拆分是一种政府行为,体现了政府管理市场的经济职能;从公司法角度分析,拆分于某些情况下等同于公司法上的“分立”,与“合并”相对应;从反垄断法角度分析,拆分是一种反垄断的救济措施,中国电信的三次“拆分”推动了中国电信业的发展。但仍亟需反垄断法和电信法的出台。     

论电信法审判中司法解释的工具性 ——以Gadelhak v.AT&T Services,Inc.案为例

电信技术越发达,用户隐私越容易受到侵犯.从精准定位到数据泄露,从定向广告到用户画像,电信技术将人"透明化".因此,保护用户隐私权、保护用户安定生活的权利,成为电信法立法者坚持的原则.然而,这种坚持被不断升级的电信技术打破.在立法对技术望尘莫及时,法官用司法解释弥补法律的短板.美国第七巡回上诉法院于2020年2月19日判决Gadelhak v.AT&T Services,Inc.案,就消费者起诉AT&T电话自动拨号系统侵扰案作出判决,对《电话消费者保护法(TCPA)》作了司法解释:为豁免智能手机的自动拨号和自动发送短信功能,法官不得不豁免同样使用存储号码自动发送短信的被告.以"立法者原意"之名的司法解释故意曲解了立法者原意,这彰显了司法解释的工具性.     

入世对中国电信的影响及对策研究

就中国电信目前现状、进入 WTO后中国电信发展的利弊进行分析 ,对中国电信企业和政府应采取什么有效措施提出了建议 ,评价了目前中国电信的管理方式、竞争状况及满足社会需求程度的状况 ,指出了未来努力的方向     

质疑中国电信改革

对于中国电信改革接下来应如何进行，人们有各种各样的看法，有人主张继续拆分，有人主张搞重组联合，双方似乎各有各的理由，争论异常激烈。以北京邮电大学经济管理学院阚凯力教授为代表的人士赞成拆分的做法。以徐少红为代表的有关人士则反对拆分的做法，主张将中国电信与国内其它电信企业重组联合为规模更大的全业务的大型企业集团，提高我国电信业参与国际竞争的能力。     

中国电信“拆分”行为法理分析——从反垄断视角阐释

“拆分”是世界上大多数国家电信业反垄断的救济措施，从行政法角度分析，拆分是一种政府行为，体现了政府管理市场的经济职能；从公司法角度分析，拆分于某些情况下等同于公司法上的“分立”，与“合并”相对应；从反垄断法角度分析，拆分是一种反垄断的救济措施，中国电信的三次“拆分”推动了中国电信业的发展。但仍亟需反垄断法和电信法的出台。     

论电信法的概念与特征

明确电信法的概念与特征等基本理论问题是推进电信法制建设的前提.文章在通过比较研究得出"电信"定义的基础上,提出了"电信法"的概念并从四个方面分析了其调整对象.电信法的突出特征是非对称管制,继而文章对非对称管制内涵、主导电信运营企业的认定和各国非对称管制的内容与做法以及我国非对称管制的现状、利弊与重构进行了深入探讨.     

论电信法的现状、概念和研究进路

我国电信产业经过多年的发展并未形成充分竞争的市场,重要电信资源的分配仍然采用计划经济下的指定方式。在此背景下,电信法学研究滞后,电信法论文和著作不仅大多借用规制经济学的研究范式和语境,而且赘述网络法、信息法、电子商务法作为研究重点的网络侵权、数据保护、信息安全等内容,较少涉及电信法的内核。产生上述问题的原因在于没有理清电信法的内涵和外延,并采用了非法学的研究进路。电信法研究既要关注电信法律关系背后的多元价值,又要以权利义务关系为主要研究内容,避免过多论述经济学、管理学、电信管制史、电信技术、传播学等非法学内容。电信法研究进路的起点是发掘出法律问题。     

中国电信"拆分"行为法理分析——从反垄断视角阐释

"拆分"是世界上大多数国家电信业反垄断的救济措施,从行政法角度分析,拆分是一种政府行为,体现了政府管理市场的经济职能;从公司法角度分析.拆分于某些情况下等同于公司法上的"分立",与"合并"相对应;从反垄断法角度分析,拆分是一种反垄断的救济措施,中国电信的三次"拆分"推动了中国电信业的发展.但仍亟需反垄断法和电信法的出台.     

加快我国电信立法,应对入世后的挑战

当前我国电信业发展十分迅猛 ,但对电信业的规范和管制却相对薄弱 ,长期以来没有一部健全的电信法。此外 ,加入WTO后 ,根据《服务贸易总协定》的要求 ,我国的电信业将由行政管理转为法制管理。因此 ,为促进电信业的发展 ,形成公平有效的市场框架 ,制定首部有中国特色的《电信法》迫在眉睫     

关于我国电信立法的若干理论问题的探讨

对我国电信改革与电信立法、我国电信法的调整对象与电信通信管制、我国电信法律关系主体的定位、关于电信普遍服务与商业竞争、国际回呼业务与NII及其电信法律规制等问题进行研究，以期对我国《电信法》的顺利出台起到积极作用。