赫德与中国海关

赫德在中国工作长达52年，他兴办了近代海关，使关税成倍增长；设置了近代助航设备，便利了航运；创办了近代高等学校，设置了天文台、物理实验室；翻译了西方书籍，引进了西方科技；兴办了近代邮政，为中国培养了各方面的人才。成效卓著。他曾受到清政府多次表彰，官至太子太保，以肯定他为中国近代化作出的巨大贡献。     

晚清日本驻烟台领事贸易报告初探——以1908年年报为例

明治时期日本外务省向世界各国派驻领事,这些领事发回的报告便于日本社会各界了解各国的商情,有针对性地调整其国家政策和经营策略。这其中有大量涉及到包括烟台在内的中国各口岸的贸易报告。研究日本驻烟领事的报告,并与东海关税务司的海关记载作对比,可以更清晰地了解和洞晓晚清时期烟台贸易的实况。     

洋干部下岗

恭亲王为大清国今后任用洋干部设立了规矩,一方面大胆起用,另一方面严格管理。从此,在遍地腐败的大清官场,洋干部以其专业、敬业、廉洁,在军事、财政、教育等领域建树颇丰,大大延缓了帝国的衰亡。1863年11月16日,大清国又一名高级领导干部被"双开",这回轮到了英国籍干部李泰国。洋干部也能上能下,说换就换,这当然是新鲜事,表明了大清中央在干部人事任免乃至外交     

晚清海关外籍总税务司的法律地位

晚清海关外籍总税务司由海关主管部门遵从皇帝谕旨任命,由英国人担任。他们是同时处在多元法律关系中的主体。对清政府而言,他们是清政府的雇员,代表清政府从事诸多外事活动,同时也是清政府内政外交的顾问。对英国而言,他们是英国的臣民,维护、践行英国在华利益,同时,他们还要维护列强在华总体利益。在多元利益主体的博弈中,总税务司致力于平衡中西方之间的利益诉求,并实现自己利益的最大化。     

赫德与《中葡和好通商条约》

中国海关总税务司英人赫德利用清政府派他到香港去同英港当局谈判的机会,三次到澳门与总督罗沙密谈,达成《拟议条约》和《续订洋药专条》的协议,为葡萄牙政府解决占领澳门合法化的《中葡和好通商条约》的谈判和签订作了充分的准备。赫德还在北京遥控操纵《中葡和好通商条约》谈判和签订的全过程。他极尽各种手段,迫使清政府与葡萄牙政府签订了丧权辱国的《中葡和好通商条约》。这个条约给中国带来严重的、恶劣的影响。从此以后,葡萄牙占领澳门得以合法化,中国几乎丧失了澳门的主权。澳门变成了一个是中国的领土而由葡萄牙管理的殖民地,至今已是103年了。     

论太平天国时期海关自主权的沦丧

海关是监督对外贸易、管理关税的国家行政机构。但近代以来,由于列强的入侵,外国列强逐步取得了中国的海关行政管理权、关税自主权以及关税税款支配权。领事代征制度使海关行政管理权开始遭破坏,英、美、法三国税务监督组成的关税管理委员会的建立导致中国通商口岸的海关行政权完全控制在外国势力手中,领事对海关事务的干涉也大大加强,洋人控制税务司制度的建立标志着中国海关行政管理权的沦丧。《海关税则》的签订,使中国丧失了关税自主权,半殖民地性质的海关关税制度开始形成;《天津条约》及其附约的签订,加深了中国海关的半殖民地化。列强还利用各种手段,迫使清政府把关税作为战争赔款的抵押和向外国借款的担保,并最终取得了关税税款的支配权。     

海关行政管理与晚清铁路建设的现代化

晚清海关自外籍税务司制度建立以后,在整个海关系统逐渐推行了以西方文官制度为基础的行政管理制度,改变了旧海关落后的封建管理体系,使海关管理绩效得到了很大提高,为清政府提供了日益增多的税收。与此同时,海关的管理效果也为晚清铁路建设和管理提供了榜样和示范作用。铁路是一个国家和民族走向现代化的重要组成部分,从拒绝到兴建铁路,其中包含着思想的转变和现代意识的开启,在沿用和借鉴西方铁路建设和晚清海关的管理方法后,加快了铁路建设和管理的现代化步伐。     

梅乐和维护海关行政"完整"若干活动再探析

从20世纪20年代末至40年代初,中国海关第四任总税务司梅乐和艰难地维持着海关行政的所谓完整性。在地方实力派与中央利益冲突,以及日本侵夺中国主权等海关事件中,梅乐和采取的应对措施是,放弃中央政府的局部利益,以求地方海关行政的"完整"。对于沦陷区海关行政的"完整",他的指导思想是,只要沦陷区关税不被日本劫夺,继续保证偿付债赔,他就得与日本从权应付。因此他不惜牺牲一切代价维持在沦陷区的海关机构,甚至采取一些非常规的方针和策略,在沦陷区继续行使总税务司的职权,直至太平洋战争爆发。然而,复杂的国际国内环境,终使梅乐和维护海关行政完整的努力付之东流。     

晚清海关洋员职务行为涉讼再探讨--以英籍洋员为考察中心

晚清时期,随着全国划一的外籍税务司制度的建立,英籍洋员在中国海关行政中取得了绝对的主导地位.在此前后,由于英籍洋员法律地位模糊,围绕着其职务行为在英人之间导致了一系列的诉讼,并牵涉到诸多国际公法问题.经由多方的努力,海关英籍洋员职务行为的法律性质终于得以确定,但英国方面维护中国主权仅是一种表象,其后面隐藏着中外各方极力维持并巩固外籍税务司制度的愿望.