民族主义视野下的清末铜官山矿案研究

清末收回铜官山矿权运动以近代民族国家的安全意识和主权观念为思想武器,具有广泛的群众基础。它对推动民族主义在安徽的传播发挥了重要作用。一般意义上说,民族主义的功能属性包括反抗外侮和国家建构两层涵义。在民族主义的影响下,清末收回铜官山矿权运动具有反对殖民主义侵略和压迫的正义性质,在一定程度上推进了清末安徽矿业经济发展。但在国家建构层面,这场运动表露出一些非理性的思想和行为,增强了安徽地方社会对外资的抵触心理,对近代安徽矿产资源开发活动产生较大消极影响。     

去留街道办

【策划人语】原本低调的铜陵市社区综合体制改革,因为直指街道办事处的撤销,近期骤然升温,并引发诸多讨论:街道办是撤还是留?社区能否去行政化?如何平衡改革中各方利益关系?铜陵模式可否复制……诸如此类问题,促使我们对社区综合体制改革的观察,具有了多维视角。由此,本刊把关注点聚焦在改革源头——铜官山区。作为全国第一个、也是目前唯一的社区管理和服务创新实验区,发端于铜官山区的社区综合体制改革值得关注。     

铜官山实验

铜官山趟水过河,要破解的改革命题涵盖行政管理、社区建设、基层自治等诸多领域,正在为中国城市改革中遇到的共性问题寻找答案,或许正因如此,有人将其称为城市中的小岗村。     

铜官山：政府与社区的良性互动

2011年,在铜官山撤销街道办刚一年时,《决策》杂志曾以特别策划《去留街道办》予以关注。三年后,本刊记者再访铜官山,一开始想以社区减负的角度透视其社区体制改革,但随着采访的深入,发现铜官山已经跳出社区,在社区之外的诸多领域展开了创新。 改革四年以来,铜官山人不断试错前进,点滴进步,点滴积累,一个问题一个问题去解决。解决一个问题,巩固一项机制,转变一种观念。不断的改革和优化终于形成了今天这样一个良性循环的系统,而社区减负也成为其一系列改革红利之一。     

铜官山:“不一样的”校长职级制试验

铜陵市铜官山区共有小学20所,省级一类幼儿园4所。2010年该区已实现义务教育在布局、投入、师资与指标等多方面的的基本均衡,率先在安徽省通过国家义务教育均衡发展县区验收。2010年起,铜陵市提出推进教育现代化建设,推进义务教育向高位均衡、优质均衡进发。经过多年酝酿,2014年铜官山在推出十项重点改革中将教育改革列为重要内容之一,在全区全面启动以校长职级制改革为龙头、学校开放式治理为重点、教育管办评分离为主导的教育领域综合改革,试图为教育改革遇到的共性问题探索出新的样本。     

十大地方公共决策试验

广东事业单位改革新政作为中国事业单位管理体制改革的试点地区,广东正推进事业单位法人治理结构试点。广东将创新事业单位治理模式,在符合条件的事业单位,设立以本单位以外人员为多数的理事会(或董事会、管委会),作为其决策和监督机构。     

“铜都”新温度——铜陵市社区综合管理体制改革创新探析

从2010年7月以来,地处安徽省中南部的铜陵市一直在进行着一项社区综合管理体制改革的实践,改革的内容是将原有的10个街道办事处和61个社区工作站整合成23个大社区,变市-区-街道-社区四级管理为市-区-社区三个层级。铜陵市为何要进行如此大刀阔斧的改革?撤街道,能否切切实实地达到减少层级、提升管理、