浅谈高校领导责任

按照《高等教育法》的规定,高校实行的是党委领导下的校长负责制,要逐步走向依法自主办学。成为独立法人的高校基本上脱离了旧有的种种行政管理的约束,但同时高校的决策、执行和操作也承担着比历史以往时期更大的责任。高校的招生就业等工作越来越多的涉及到社会大众的切身利益,群众关注高校、监督高校的呼声和愿望越来越强烈,致使学校面向社会的责任加重。     

“引咎辞职”：中国走向干部“问责制”

近段时间，官员“引咎辞职”成了见报率较高的字眼。其之所以被强烈关注，不是因为去职的是高官，而是因为高官去职所采取的“引咎辞职”方式。“引咎辞职”折射出我国干部责任追究制度正发生质的突破，它带给我们的思索也是无限的。     

略论我国党政领导干部问责制度的整体设计

中国党政领导干部问责制度已经从一个特殊阶段进入到一个制度化阶段,但在其发展和运行过程中依然存在客体容易混淆、机制衔接不到位等需要解决的难题,中国实施党政领导干部问责制度具有一定的紧迫性和可行性,因此,完善党政领导干部问责制度设计,提高党政领导干部问责制度效力,大力强化党政领导对执行制度的思想认识,每个职能部门应该将问责职责落到实处,大力强化问责制度的监督机制、追究机制、领导机制和考核机制,对问责制的执行效果进行评估,同时强化和提升问责制度效果评估的力度.     

审计问责制实施中的制约因素及完善

一、我国审计问责制实施中的制约因素分析 1、责任主体不明确,责任归属不清晰主要表现是职位分类制度不完善、不科学,行政官员的权力和责任不对等,尤其是责任主体不明确,     

转变经济发展方式的法治保障

加快转变经济发展方式需要法治保障,这对我国的法治尤其是经济法治提出了更高的要求。为此,要把握好调控监管、市场经济与法治之间的辩证关系,在坚持政府为主导、市场在资源配置中发挥基础性作用的同时,摈弃政府动辄使用直接行政手段和"运动式"调控的做法,将其能动的调控监管纳入问责制,不能任其脱法。规划和产业政策法、财税法、金融法、资源和环境法等都是转变经济发展方式所需依托的主要法律制度。     

行政问责力:内涵要义、影响因素及评价体系构建

通过引入"行政问责力"这一概念范式,从规范问责、公平问责与公开问责三个维度分析了行政问责力的理论与实践意义,进而剖析了影响其运行机理和作用效果的主要因素,即人、制度和资源环境因素。在充分吸收现有的相关法律规定和实践经验的基础上,建构一套行政问责力综合评价指标体系来丰富和完善当前的行政问责制研究,也为化解该制度所"遭遇"的"结构性困境"提供一种理论阐释和解决思路。     

我国行政问责制十年（2003－2012）发展状况研究——从制度构建到措施实施的运行轨迹分析

从2003到2012十年间,我国行政问责经历了由制度构建到措施实施的变化过程,也经历了由主观问责到客观问责,从过错问责到制度问责的制度转变。十年间行政问责观念得到普及,问责水平显著提高,问责力度不断增强,问责主体多元化方向发展。但同时也存在着问责机制内部治理结构松散、外部软性环境脆弱、刚性机制不强等诸多方面问题。因此,总结我国行政问责制度发展状况及显著特征,学习和研究国外行政问责制度基本经验,并在汲取传统问责文化思想基础上建立健全我国行政问责制度十分必要。     

论行政问责制的柔性机制

我国实施行政问责制的方向已经明确,但实施行政问责制不仅需要相应的法规、规章等刚性机制约束,也需要行政问责文化柔性机制的约束。行政问责文化对于强化官员的责任感和自律意识、对于弥补刚性问责制度的“盲区”、对于培养现代民主社会的“公民意识”和建立现代责任政府具有重要作用。