法治政府与法治社会不是“零和博弈”

<正>"法治国家、法治政府、法治社会一体建设"是中国特色社会主义法治发展模式和架构的顶层设计。有人认为法治政府与法治社会是一种此消彼长的"零和博弈"关系,这显然是失之于偏颇的,有必要从法理上加以辨析。在法学理论看来,法治社会就是社会组织和公民权利的法治化,包含两层意思:一是社会治理的法     

新形势背景下构建高效企业管理体制的策略研究

迈入新世纪之后,我国各企业也进入了全新的发展阶段,企业不得不融入经济全球化的浪潮中,谋求新的发展,同时,市场经济的迅猛发展也导致市场竞争日益加剧。面对这种瞬息万变的竞争形式,如何在多变的环境中求得长期生存与发展,是许多企业要考虑的问题。实践证明,只有构建起高效的管理体制,才能够促进企业的可持续发展,使企业收获尽可能多的经济效益和社会效益。本文尝试研究在新形势背景下构建高效企业管理体制的策略,希望能起到抛砖引玉的作用。     

论地方债预算的制度逻辑与规范控制

将地方政府债务纳入公共预算,通过预算硬约束规范地方政府发债、用债和还债行为,已取得理论上的共识。《预算法》规范地方债的重心应是地方政府债务收支行为,重新认识预算平衡,赋予省级以下地方政府举债的适当空间,将地方债收入和支出纳入现有预算体系,建立以偿债资金来源收入和偿债支出为内容的地方债复式预算,并将地方债收支纳入预算草案中予以编制。地方债预算议案应经过本级人大和中央的双重审批,通过审批的地方债预算法案即成为地方政府发债、用债和还债的具体授权规范,以地方债预算法案的法律效力和法律责任制度抑制地方发债冲动并对地方债收支行为予以监督。如此方使地方政府发债有序,实现地方债预算的全面、规范、公开和透明。     

英国和欧盟:斗而难破

英国会尽可能以"脱欧"为要挟,以求获得尽可能少的约束和更多的实利;而以德法为首的欧盟也不会任由英国漫天要价,成为一个只顾追求自身最大好处的坏榜样。2014年,对欧盟来讲,尽管经济复苏一波三折,步履蹒跚,还在通缩的阴影下徘徊,但诸如希腊等外围国家动辄国债到期无法偿还、面临破产和欧元区解体的严重威胁已经远去。问题转而集中到了政治领域——欧盟三驾马车更迭换代、乌克兰危机持续发酵、民众疑欧情绪不断上升。其中,英国和欧盟间的争执不断,"脱欧"声调此起彼伏,无疑成为当前吸引全球媒体目光,事关欧洲一体化前     

对现代教学管理的几点认识

现代教学管理与传统教学管理存在较大的差异.论述了现代教学管理的特点、基本思想,并就学校如何建立现代教学管理理念,提出了几点看法.     

论校长及行政系统为主实施--一种新的德育管理体制实施主体论

党委统一部署 ,校长及行政系统为主实施的高校德育管理体制 ,应当说是一项重大改革。其中对“校长及行政系统为主实施”的新概括 ,是新中国学校德育管理体制改革的重要组成部分。本文从多方面对这一新的德育管理体制实施主体进行了阐释。     

企业的全面预算管理

全面预算控制是年度经济业务开始之际根据预期的结果对未来的计划和控制 ,既可控制各项业务的收支 ,又能控制整个业务的处理。因此 ,全面预算管理应加强以下几方面 :实施有权审批人制度 ;把预算控制的责任落实到最低层 ;采取一定方式控制预算 ;严格按程序调整预算 ;预算考核要全面     

变革中，社区明天更美好

在宏观的层面上看,社区建设正给城市带来一场基层社会管理体制的革命。社区建设的重要意义在于:她找到了城市基层社会管理的新钥匙,由此开拓了中国城市建设的新局面。“小政府、大社会”的格局,是一种政府与社会共生共长、相辅相成的互动格局。于是,现代社区的内在价值从行政全     

关于大庆市老年人“六个老有”现状的抽样调查报告

为了解我市老年人“六个老有”的现实状况，为我市老龄工作提供有参考价值的情况和建议。在萨尔图区老龄委的全力支持和帮助下．对东风街道办事处5个社区、东安街道2个社区，深人老年人家中进行了为期二个月     

依靠管理创新 实现企业持续发展

目前，加入WTO以后，面对国内国际市场一体化进程的加快，国内外企业在同一起跑线上竞争的现实．我们的发展必须跟上时代的步伐，找准定位于国际市场的坐标，把握国际市场动态．积极参与国际市场竞争与合作，带动综合素质和核心竞争力的提高。国内外市场复杂多变不确定的因素很多，既有机