论地方债预算的制度逻辑与规范控制

将地方政府债务纳入公共预算,通过预算硬约束规范地方政府发债、用债和还债行为,已取得理论上的共识。《预算法》规范地方债的重心应是地方政府债务收支行为,重新认识预算平衡,赋予省级以下地方政府举债的适当空间,将地方债收入和支出纳入现有预算体系,建立以偿债资金来源收入和偿债支出为内容的地方债复式预算,并将地方债收支纳入预算草案中予以编制。地方债预算议案应经过本级人大和中央的双重审批,通过审批的地方债预算法案即成为地方政府发债、用债和还债的具体授权规范,以地方债预算法案的法律效力和法律责任制度抑制地方发债冲动并对地方债收支行为予以监督。如此方使地方政府发债有序,实现地方债预算的全面、规范、公开和透明。     

英国和欧盟:斗而难破

英国会尽可能以"脱欧"为要挟,以求获得尽可能少的约束和更多的实利;而以德法为首的欧盟也不会任由英国漫天要价,成为一个只顾追求自身最大好处的坏榜样。2014年,对欧盟来讲,尽管经济复苏一波三折,步履蹒跚,还在通缩的阴影下徘徊,但诸如希腊等外围国家动辄国债到期无法偿还、面临破产和欧元区解体的严重威胁已经远去。问题转而集中到了政治领域——欧盟三驾马车更迭换代、乌克兰危机持续发酵、民众疑欧情绪不断上升。其中,英国和欧盟间的争执不断,"脱欧"声调此起彼伏,无疑成为当前吸引全球媒体目光,事关欧洲一体化前     

新时期图书馆发展途径探析

图书馆在新形势下搞活 ,求得最大程度地发展 ,必须按照市场经济的规则运行 ,遵循客观规律 ,立足创新求发展。为此 ,新形势下的图书馆必须实现运行机制上的突破 ,服务体制上的突破 ,管理模式上的突破     

ERP环境下成本管理模式初探

通过对企业环境的考察分析 ,指出传统的 ERP环境下的成本管理模式已不能满足企业成本管理的要求。针对成本管理模式中存在的缺陷 ,构建了 ERP环境下融入成本企划思想的作业成本管理模式。最后 ,对 ERP环境下成本管理模式的实施提出建议。     

企业的全面预算管理

全面预算控制是年度经济业务开始之际根据预期的结果对未来的计划和控制 ,既可控制各项业务的收支 ,又能控制整个业务的处理。因此 ,全面预算管理应加强以下几方面 :实施有权审批人制度 ;把预算控制的责任落实到最低层 ;采取一定方式控制预算 ;严格按程序调整预算 ;预算考核要全面     

高等学校教师队伍管理新模式建构问题探析

我国高等学校教师队伍管理模式正经历着从行政指令型向开放服务　　高等学校教师队伍管理新模式建构问题探析协调型过渡的阶段。新的管理模式的建构 ,是高等教育改革和发展的客观要求和必然趋势 ,其目标系统、制度基础和制度创新等问题很值得我们从多方面进行审视和研究     

我省私营经济发展问题分析

为了解私营经济发展状况,黑龙江省企调队在全省范围内抽取了100户规模较大的私营企业,以问卷和走访相结合的形式,进行了一次抽样调查。调查结果显示,我省私营企业自身状况和发展环境还存在一些缺陷和     

依靠管理创新 实现企业持续发展

目前，加入WTO以后，面对国内国际市场一体化进程的加快，国内外企业在同一起跑线上竞争的现实．我们的发展必须跟上时代的步伐，找准定位于国际市场的坐标，把握国际市场动态．积极参与国际市场竞争与合作，带动综合素质和核心竞争力的提高。国内外市场复杂多变不确定的因素很多，既有机     

部省共建高校基础实验室管理模式探讨

中央与地方共建高校基础实验室管理模式的构建，对合理优化扩招后的高校实验室资源，提高高校教育教学质量具有重要意义。高校应更新观念，规范管理，以人为本，不断创新，努力探索新型的中央与地方共建高校基础实验室的管理模式。