通化:精心培育扶持大众创业蓬勃开展

近年来,通化市人社局坚持把创业工作作为新时期促进就业的关键点,以“双创”活动为契机,积极落实政策,搭建平台,激励各类人员实现创业梦想. 精心筹措创业扶持资金 为了使广大创业者深入了解创业资金扶持政策,通化市人社局采取了多渠道、多形式的宣传办法,其中最有效的方法是对乡镇、社区劳动保障协理员进行了创业担保贷款政策培训,并通过他们对有创业愿望的失业人员申请创业担保贷款进行有效宣传,目前该政策基本上做到了家喻户晓,并结合实际不断创新,在简化手续、降低反担保门槛、扩大发放对象等方面深入探索,努力使创业担保贷款政策惠及更多百姓.从小额担保贷款工作开展以来,通化市累计发放创业担保贷款9.1879亿元,市本级累计发放9 228万元,直接扶持创业者524人,带动就业1 572人.     

反担保与担保的关系探讨

反担保制度是我国民事立法的一大创举,在商品贸易、工程承包和资金借贷方面发挥了重要作用。但是基于某些原因,学术界几乎无一例外地认为反担保与担保之间是种属关系。文章分析了这种认识现状,并分别从概念表述的准确性和二者的区别上进行了必要的考察,鲜明地指出反担保和担保不存在种属关系而是两项并列的制度,并且指出,如果承认反担保与担保之间存在种属关系,将会导致制度设立功能和使用方式上的逻辑悖论。     

简讯

宜昌:信用社区小额贷款取消反担保为降低小额担保贷款门槛,湖北省宜昌市劳动保障等部门决定取消小额贷款反担保。人民银行宜昌分行、市财政局、劳动保障局联合制定了《宜昌市信用社区再就业小额担保贷款试行办法》,规定小额担保贷款发放范围为已经宜昌市政府授牌表彰的信用社区,对象为户籍和经营场所均在同一信用社区内,且符合四项条件之一的再就业人员(包括下岗失业人员、城镇其他登记失业人员、城镇复员转业退役军人及符     

论反担保解除财产保全的内涵、性质及路径

反担保解除财产保全是指为了确保因错误解除财产保全给申请人造成的损失能够及时得到赔偿，被申请人按照要求提供担保，法院裁定解除财产保全的诉讼行为。反担保是具有公法与私法双重属性的法律行为，若满足“不少于保全额有效担保”的条件或申请人同意时，法院应当解除财产保全；但财产保全的对象是争议标的财产的，必须经申请人同意。解除保全应遵循保全措施对当事人影响较小为原则，“等值担保财产且有利于执行”是变更保全财产的条件，不应当作为解除保全程序上的障碍。厘清法条适用情形，方可统一裁判尺度，限缩司法自由裁量空间，从而真正做到类案同判，切实维护法制统一、维护司法权威，实现司法的公平正义。     

我国土地抵押登记法律存在的问题及其对策

<正>近年来,随着我国社会主义市场经济的发展,土地的资产价值日益显现,利用资产进行融资的现象越来越普遍,在担保与反担保中,债权债务的纠纷也越来越多,为了维护自身合法权益不受损害,土地抵押登记越来越受到债权人与债务人的重视。但是,我国现代土地抵押登记制度建立时间较短,在立法和实践中还存在着一些不足,使得土地抵押     

基于价值和费率的信用担保融资契约模型

通过考虑反担保措施价值和担保费率2个因素构建信用担保契约模型,从理论上证明:当低风险的中小企业期望收益为零时,不同风险类型的企业所接受的担保费率和提供的反担保措施价值都相等;当低风险中小企业期望收益不为零时,高风险企业愿意接受较高的担保费率并提供较低的反担保措施价值,低风险企业愿意接受较低的担保费率并提供较高的反担保措施价值,此时信用担保机构可以使用担保费率和反担保措施价值作为甄别企业风险类型的手段.通过风险水平不同的中小企业对担保契约的选择,使担保机构能够准确判断企业风险类型,从而使担保契约的确定更加科学合理.     

我国担保法的解释与适用初探

我国担保法尚有漏洞、矛盾、含混等问题，影响正常适用。对押金、并存的债务承担等漏洞，应通过类推适用方式补充；对证券抵押、所有人抵押等漏洞，因物权法定主义的要求，只有待将来立法加以规定；对所有权保留，可通过分期付款买卖合同的效力使之生效。反担保的方式包括保证、抵押、质押，必须符合法律行为的有效要件，于原担保行使后实行。在一般保证中，只有在对债务人的财产依法强制执行无效果时，才可请求保证人承担保证责任。在保证合同无效、被撤销场合，主张只赔偿信赖利益的损失。对拍卖“四荒”土地使用权，可通过类推适用承认为抵押物。抵押权的效力原则上及于抵押权设定后增加的从物，但因此影响一般债权人的共同担保时，无优先受偿权。     

离职员工可否到对手公司上班？

我的一位朋友准备向银行贷款,请我为其提供担保。我不好意思拒绝,又担心万一朋友到期后还不了钱,要我承担还款责任,而我又难以向朋友追偿,为此一直左右为难。我该怎么办才能两全其美?——方芳     

江西省调整小额担保贷款政策

江西省小额担保贷款工作自2002年启动以来,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕扶持创业促进就业的主题,积极提高小额担保贷款工作质量、服务水平和群众满意度,勇于创新,迎难而上,形成了"贷得出、用得好、收得回、效果好"的良好局面,为扶持创业和稳定就业,发挥了积极作用。     

论我国合同反担保制度

反担保是担保制度中的一项重要规定,设定的目的是为 保障债权的充分实现,通常情况下,债务人能自己履 行其义务,不需要担保人．或者在担保人代为偿付后,债务人 能及时有效补偿。但是由于各种原因,难免有时担保人的权利 得不到保障,为了弥补这一缺陷,使得担保人的利益得到双重 保护,我国新颁布的《中华人民共和国担保法》第四条规定: