凉山彝区防止返贫的困境与对策

十八大以来,在党和国家的高度重视下,凉山彝区脱贫攻坚成绩斐然。2020年,凉山彝区10县区域性整体贫困问题全面消除。为了巩固彝区脱贫成果,守住不发生规模性返贫底线,推进彝区乡村振兴,实现彝区农业稳产、农民稳收、农村稳定,本文主要从凉山彝区的社会发育程度低、自然环境恶劣、交通发展滞后、公共基础薄弱、市场发展缓慢、内生动力缺乏等详细地分析了制约凉山彝区持久脱贫的困境因素;并就防止凉山彝区规模性返贫的困境因素,首先从政策、产业和互助合作方面对已有的主要帮扶措施进行了优化与健全,其次,从构建与完善保障督查、政策联动、内生动力激发、贫困文化消解、禁毒防艾和监测评估等机制方面提出了防止凉山彝区规模性返贫的对策建议。     

王忠仁大棚养蚕致富

江苏省丰县凤城镇闫庄村，地处高亢，气候适宜，四季分明，桑产丰富，是大棚养蚕较理想的地方。王忠仁是该村的一位退休教师，养蚕已有10多年，当地一般农民学会室内养蚕时，他却搞起了大棚养蚕。近年随着养殖结构的调整，政策的优惠，极大地调动起农民养蚕的积极性，有着传统养蚕经验的王忠仁退休后不断引进高科技，搞起了规模性大棚养蚕。     

蒙古族民间传说研究概况与存在的问题

本文对1995年以后的蒙古族民间传说研究情况做梳理。 一是蒙古族民间传说搜集整理方面。这项工作发轫于19世纪末20世纪初，由俄罗斯学者发表出版的早期成果为开端。国内学者的搜集整理工作应当以罗卜桑悫丹的《蒙古风俗鉴》为开端，发轫于1914—1918年间，真正意义上的规模性搜集整理工作则始于1949年后。     

余杭中泰事件:稳评没搞就上马?!

正5月初,杭州市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址,发生规模性聚集。10日,聚集人员封堵高速公路,一度造成交通中断,并有人趁机打砸车辆、围攻殴打执法管理人员,造成多名民警、辅警、群众不同程度受伤。不断升级的事态引发舆论的极大关注。这是自"茂名PX事件"后不到一个月时间里又一起环境群体性事件,如何理性看待和科学评估由重大工程项目引发的社会稳定风险,进而做到积极应对、标本兼治是各级政府必须直面的重要课题。     

崇州市:多措并举稳就业 全力以赴保民生

今年以来,成都崇州市采取积极举措稳就业保就业,全力以赴保民生促发展。援企稳岗稳就业落实援企稳岗政策,充分发挥失业保险“保就业、稳就业、促就业”的作用,做实就业服务保障,及时兑现稳岗返还和失业保险金。强化就业形势分析和重点企业用工监测预警,防范规模性失业风险。1—5月,失业保险基金支持企业稳岗返还稳岗补贴约484.36万元,惠及企业1815家,涉及职工约3.43万人。通过稳岗返还,有效减轻了企业的经营压力,经营困难企业经营状况得到改善,确保了就业岗位稳定。     

西南民族地区规模性返贫风险及其防范机制研究

西南民族地区是传统集中连片贫困区域,后脱贫时代的脱贫成果巩固和乡村振兴仍然面临严峻挑战。脆弱的农户生计资本、相对贫瘠的自然资源、未形成规模优势的农业生产、反复无常的疫情风险等,给巩固脱贫成果和全面乡村振兴带来挑战,西南民族地区的规模性返贫风险依然存在。与个体农户的家庭突发风险不同,规模性返贫风险具有涉及人口数量大、覆盖地区广、发生机率高、溢出风险多元及难以防范等特征。民族地区的规模性返贫风险必须以预防为主,在巩固脱贫成果的同时注重扶贫治理的长效机制。规模性返贫风险防范首要积极建立巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接机制;其次应依托乡村数字化治理平台进行新脱贫人口的返贫预警系统;另外还需在民族地区建构托底发展型的社会政策体系,保障民族地区民生事业的全面可持续发展;最后应建立上下联动的民族共同体发展格局,提升民族地区韧性发展集体规模优势。     

西南涉彝地区防止规模性返贫政策执行机制探索———基于四川省L州的实证调查

我国已全面消除绝对贫困和区域性整体贫困,但原深度贫困区域基础差、不平衡、欠发达的基本情况仍未彻底改变,多元返贫风险依然存在。为探索防止西南涉彝地区规模性返贫的政策执行机制,本研究运用扎根理论研究方法,以四川省L州为例,通过防止规模性返贫政策的稳定性、执行主体、执行对象、利益相关者、执行方式、环境和资源七要素构建防止规模性返贫的政策执行机制框架,提出从保障政策过渡的稳定性、提高多部门政策协作效能、灵活运用民风民俗、采用“门槛式”政策执行策略这四个维度做好民族地区在过渡时期的防返贫政策执行工作,以实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的过渡期政策目标。     

政策吹风

中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见做好2023年和今后一个时期“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。     

防止规模性返贫的核心议题与研究转向

规模性返贫是指某一区域中有较多人口返贫，或某一人群中有较高比例人口返贫。与个体性、零散性返贫案例相比，规模性返贫的诱因复杂、危害巨大，具有动态性、群体性、区域性、突发性等特征，会对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接构成障碍，需要引起高度警惕并及早防范。对规模性返贫的类型诱因、多重依据、核心议题与研究转向进行分析发现，规模性返贫分为突发性、群体性、地域性三种类型，其核心议题是监测机制、预警体系与帮扶路径。未来要进一步优化此领域的研究，应从区域协调发展、反贫困治理、风险治理的视角，运用共同富裕理论、多维贫困理论、贫困脆弱性理论、可持续生计理论，以风险过程控制的闭环管理为依据，围绕“为何防—防什么—如何防—何以防—防如何”的逻辑思路，从研究思路、研究内容、研究路径方面进行转向。     

充分发挥“超大规模性”优势 推动我国经济实现从“超大”到“超强”的转变

经济超大规模性,是一个经济体依托超大规模的人口、国土空间、经济体量和统一市场所形成的叠加耦合效应,在运行效率、产业构成、空间格局、动态演化、全球影响等方面所展现出的特性。经济超大规模性使我国在生产率持续提高、建立完整的产业体系、进行高水平创新创业创造、孕育世界级都市圈和城市群以及在全球范围配置资源等方面具备了比较优势。我国的经济超大规模性是在党的领导下,通过最大范围地动员人民参与现代化建设、统筹布局区域发展、重视基础产业发展、持续丰富产业体系、着力提升创新能力、不断扩大对外开放、努力推进全国市场一体化所取得的。未来要充分依托和发挥经济超大规模性优势,促进我国经济持续平稳发展和全球地位的提升,推动我国经济实现从"超大"到"超强"的转变。