后“福岛”时代我国核电项目前期策略的改进研究

文章以模型分析方法为基础,建立了以执照申请、前期设计、设备采购、现场施工准备四条主线为脉络的核电项目前期策略模型。基于对福岛事故前后外部环境条件的变化,反思了福岛事故前普遍采取的工作思路,探讨了新形势下我国核电项目的前期工作策略,明确提出核电可持续发展的基础是依法依规开展各项前期工作。     

2015如何引领新常态

正■今年中央经济工作会议像是系统论述当代中国经济学的专题讲座,全面阐述了中国经济在新常态下的趋势、特征和规律变化,如同转动的"经济魔方",对需求、供给、风险、调控等进行综合论证。但从各地落实会议的情况看,谈认识、谈适应的多,谈引领的少。"掉链子"的问题有可能延宕和消减新常态下中国经济转型发展的大逻辑。在新常态语境下,学习贯彻落实中央工作会议精神,做好2015年经济工作,要深刻认识新常态,主动适应新常态,但更重要的是如何引领新常态。谨防陷入思     

关于死刑核准权法条的司法解释与适用问题研究

纵观我国刑事立法关于死刑核准权的历史演变及现行刑法死刑核准权的适用范围 ,死刑核准权确有必要授权 ,它可以为最高人民法院减负。对事实清楚、证据充分的案件予以授权 ,不会因案件数量过多而影响审核质量。采取依法授权或者在最高法院与高级法院之间设立专司死刑核准的独立性机构 ,可从根本上解决死刑核准权问题     

追诉时效的例外条款：理论辨正与规则重理

“南医大杀人案”再次激活相对冷僻的追诉时效制度,《刑法》第87条第4项与第88条作为追诉时效的例外条款及其适用问题再次跃现。理论上对核准追诉与无期限追诉的法律属性认识模糊,未能共同纳入例外条款的定位。这导致法律适用相互交错,核准追诉甚至会架空无期限追诉条款,并异化为兜底条款。尽管司法解释、指导案例对例外条款的适用作了规定,但未能充分阐明应然立场与基本原则,引发适用逻辑冲突、内部功能紊乱。关于例外条款的解释学原理,不应脱离立法原意及其法律属性。从严解释的基本立场才契合罪刑法定原则,可防止例外条款异化为“一般规定”及扩大化适用深渊,但应当警惕将例外条款异化为“僵尸”条款,使其难于适用。对两个例外条款的具体适用,尚需细化规则。     

中国现代典当业现状与发展对策浅析

1987年12月,我国具有现代意义的第一家典当行——华茂典当服务商行在成都成立。截止到1995年底,全国各地经政府不同机构批准建立的各类典当行达3000余家,注册资金总额约90亿元人民币。1996年4月, 中国人民银行颁布《典当行管理暂行办法》, 经过一年多的清理整顿,重新规范核准的典当行为1300多家。2003年底,全国共有典当     

论在法定刑以下判处刑罚的核准程序

根据我国刑法的规定 ,对不具有刑法规定的减轻处罚情节的被告人 ,根据案件的特殊情况 ,可以在法定刑以下判处刑罚。但是我国刑事诉讼法没有规定相应的核准程序。本文对该程序的概念和特征进行了分析 ,对最高人民法院就该程序所作的司法解释进行了评析 ,并就该程序的内容作了法律条文设计     

酌定减轻量刑权的适应性调整研究

酌定减轻量刑权的制定是增强量刑适应性的一个重要的立法举措,旨在弥补刑罚适用中的僵化,促进个案司法的公正和有效,因而是一项有益的法律制度。当前酌定减轻量刑权在司法实践中存在判决过少、缺乏有效监督、操作程序繁琐、适用途径不畅等一系列问题。而酌定减轻量刑权能否得到公正、有效的实施和运作,取决于量刑制度改革的深入程度,以及在此基础上相关量刑程序能否得到进一步改进和完善。对此问题,我们可以从七个方面进行相关摸索和有益尝试。     

中国实施清洁发展机制的若干法律问题

清洁发展机制（CDM）是温室气体减排领域中新出现的一个以市场为基础的合作法律机制。在中国实施CDM项目涉及诸多法律关系和尚存争议的相关法律事宜。为完善中国CDM项目的发展,建议明确经核准减排量（CER）法律属性以及赋予调节性所有权,取消对DM项目股本结构的限制,明确国家审批程序中专家评审的法律效力和标准,推动中国发展CDM项目的公众参与,在法律层面提出对CDM技术转让的硬性要求,加强和简化CDM项目的国内审批制度以及通过法律规范来调整和保证CDM相关服务机构的服务质量和提高服务人员的专业素质。     

2012年后CDM走势及其对中国的影响

尽管中国已经成为CDM项目最大的受益国,但是国际社会对CDM的运行及作用存在诸多质疑。与此同时,随着第一个京都承诺期期满的临近,国际社会展开了2012年后气候协议的协商和谈判,其中也针对CDM进行了若干调整。根据现有的发展状况,CDM可能具有在2012年后加以延续、重新定位以及进一步完善的发展趋势。该发展趋势一方面会完善其在中国的发展;另一方面也会使CDM市场竞争更加激烈。同时,从长远来看,CDM对促进中国可持续发展具有局限性。     

王中丙:“一吻成名”的湛江市长

5月27日,国家发改委正式核准广东湛江钢铁基地项目动工建设。湛江市长王中丙在国家发改委大门前亲吻批文。专家认为,目前钢铁产能过剩,钢铁产品滞销,现在上马钢铁项目,时机并不太好,而且钢铁项目对环境带来的压力不可小觑。专家提醒,对湛江来说,钢铁