从检察长权力的运行看检委会决策机制的完善

检委会是检察机关内部的业务决策机构,检察长是检察机关的首长,二者既相互依存、相互统一,又互相制约,检察长通过决定议题范围、主导会议进程、行使决定"否决权"等方式影响检委会决策。检察长权力的强势运行阻碍检委会制度作用的发挥。对此,可通过限制检察长的自由裁量权、改进汇报程序、强化主持人程序规则、加强监督制约等措施限制检察长的权力,从而完善检委会的决策机制。     

制约权力必须依靠制度——对邓小平政治体制改革理论的思考

权力需要制约。邓小平不主张照搬西方那套权力制约体制,但他十分赞成对权力进行制约,猛烈抨击滥用权力造成的种种弊端。制约权力不能靠人治,道德自律和纵向权力制约固然有一定的作用,但关键要靠制度。要建立和健全一系列制约权力的获得、权力的行使、权力运行后果的制度,在党内外自下而上逐步推行选举制,建立群众不信任票达一定比例必须引咎辞职的制度,建立弹劾罢免制度以及严格的任期制,切实执行重大过错责任追究制,保证人民赋予的权力服务于人民。     

论校长及行政系统为主实施--一种新的德育管理体制实施主体论

党委统一部署 ,校长及行政系统为主实施的高校德育管理体制 ,应当说是一项重大改革。其中对“校长及行政系统为主实施”的新概括 ,是新中国学校德育管理体制改革的重要组成部分。本文从多方面对这一新的德育管理体制实施主体进行了阐释。     

英法行政诉讼外救济手段比较与借鉴

诉讼外救济虽不是行政救济的主要途径，但它却是不可缺少的行政救济途径，是诉讼救济的必要补充和辅助，有着诉讼救济所不能或难以涉足的功能。因此对于诉讼外救济途径应给予更多的重视。文章通过英法两个代表性国家的行政诉讼外救济手段之比较，进一步研究我国诉讼外救济制度。     

浅议行政垄断的分类及法律规制

众所周知,行政垄断严重损害了市场竞争,使得市场竞争机制无法发挥其优胜劣汰的激励功能和优化配置社会资源的导向作用,因而近年来社会各界对反行政垄断的呼声越来越高.基于此共识,学界就如何规制行政垄断展开了研讨,特别是从反垄断法的角度进行思考.     

政策措施不当会造成腐败漏洞

在一些“资源枯竭型”城市,政府变着法子鼓励“劳务输出”。据报道,东北某地的特殊政策是,劳务输出1人,基层即可得150元,街道和社区四六分成。然而,有人举报:有的基层干部和社区干部,钻起了这项奖励政策的空子,居然虚报名单。经记者实地调查核实,举报者反映的情况基本属实。就这样,一项本意是鼓励就业的优惠政策,未能落实到政策对象的身上,反倒成了导致权力腐败的温床。这个新闻事件,可能可以导出一个较为普遍的规律。这就是:有些有着良好初衷的政策动机,因为政策本身设计不当,其效果反倒会走向反面。政策目标指向的弱势群体未能得益,好处最…     

权力监约机制研究

权力腐败乃不绝于史的一大政治顽疾。人类长期与之争斗的经验性总结之一就是权力监督制约理念之确立和相应机制之设置。在近现代社会 ,人民主权是权力监约的法理基础。人民主权在实现过程中表现为自治权和他治权两大形态 ,其中 ,自治权对他治权的作用构成了权力监约机制的核心。在我国正在展开的政治改革中 ,权力监约机制应贯彻变单向集中型为网络分散型的创新取向 ,方能有效地遏制权力腐败     

权力机关撤销具体行政行为探析

从抽象行政行为和具体行政行为二者的关系及权力机关的职能诸方面看 ,权力机关撤销具体行政行为十分必要 ,撤销具体行政行为的原则方法必须适当     

浅谈我国加强依法行政的几个问题

在推进依法治国的进程中,依法行政是关键。要加强依法行政,必须真正掌握依法行政的基本含义及基本内容,同时要正确处理好行政职权与行政职责的关系、行政权力与法律的关系、行政领导与行政工作人员的关系、教育与处罚关系,并要注意解决好依法行政中存在的问题。