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宁夏贫困地区主要集中在中部干旱带和南部山区,包括原州、西吉、彭阳、隆德、泾源、同心、盐池、海原、红寺堡9个县(区),是全国最大的回族聚居区和集中连片特殊困难地区。新世纪以来,自治区党委、政府始终把解决农村贫困人口的温饱问题作为经济和社会发展的重要任务来抓,实施西部大开发战略和退耕还林(草)工程,采取一系列"多予少取放活"的 相似文献
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西部民族地区退耕还林还草的法律保障探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
自然生态环境是人类赖以生存的基本条件,是经济社会发展的根本基础。自然生态环境的不断恶化,已成为制约西部地区经济社会持续发展的严重问题之一。我国制定“退耕还林还草”战略决策最主要的目的,就是为了给西部地区人民营造一个新的生存和发展空间。实施“退耕还林还草”的战略决策,必须尊重群众意愿,确保林草的成活率;必须遵循自然规律,因地制宜,宜林则林,宜草则草,实行综合治理;必须严格执行国务院关于“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的法规措施;必须认真落实保护农民土地经营权的法律规范,树立生态环境可持续发展的法律协调观;必须建立和健全西部地区生态效益补偿机制,充分利用价格杠杆的作用促进西部地区的生态平衡。西部大开发要维护经济发展与生态的良性循环,建设山川秀美的新家园,让西部地区人民群众脱贫致富奔小康。 相似文献
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分析了安徽省退耕还林的绩效和后续发展中存在的问题,指出退耕还林对安徽的生态环境改善和经济发展都起到了明显的促进作用,但由于国家和农户目标的差异以及挤出效应的存在,应加大公共支出、加大科技投入力度和不断完善激励措施,进一步巩固安徽省退耕还林成果. 相似文献
8.
如何处理生态建设与发展地方经济二者间的关系 ,是西部地区在实施退耕还林工程中所面临的一个重大问题。遵义市在生态保护建设中摸索出一套以实施退耕还林 (草 )工程为契机、以可持续发展为出发点的治理模式 ,为西部地区实现生态建设与经济的协调发展提供了一套可资参考的发展模式 相似文献
9.
退耕还林与三峡库区及武陵山区农村经济可持续发展 总被引:1,自引:0,他引:1
三峡库区及武陵山区是我国退耕还林的重点执行区,本地实施退耕还林不但具有良好的生态、经济和社会综合价值,而且更具有推进本地区农村经济可持续发展的特殊价值。 相似文献
10.
退耕还林,粮食政策与可持续发展 总被引:51,自引:0,他引:51
本文在对退耕还林工程成本的有效性评判的基础上 ,给出了该工程从 1 999年西部三省开始试点 ,到在全国 2 5个省、区范围内迅速扩张 ,并于 2 0 0 4年进行较大幅度调整背后的体制和政策逻辑。退耕还林工程的推出和迅速扩张隐含着中央政府 1 998年以后降低粮食部门库存、并减少国有粮食部门巨额亏损挂账的政策目标。同时 ,地方政府对工程的积极推动 ,在很大程度上反映了我国地方治理中存在的各种问题。在粮食保护价政策必然导致粮食价格低迷的大背景下 ,退耕还林的迅速扩张会在一定程度上加快粮食市场供求关系的转折 ,并成为工程进行大幅度调整的前奏。最后 ,本文对如何落实中央提出的科学发展观 ,促进生态脆弱地区可持续发展进行了一些反思。 相似文献