特大城市社会管理的难点和对策——以上海市为例

本文考察了在以信访案件急剧上升为标志的社会矛盾凸显期中，大城市特别是特大城市社会管理中存在的难点，通过对难点的考察和分析，提出了相应的对策和思路。     

关于特大城市经济可持续发展与承载力的探讨——以“北、上、广、深”为例

本文分析了特大城市经济可持续发展与承栽力的相互关系,提出随着科技进步和发展,一定区域内人们的生存与发展对区内已有资源存量的依赖性将越来越低,而对经济资源的倚重渐大,并与自然资源形成互补关系。特大城市因其规模和经济实力,比一般城市拥有更多的经济资源,通过转变经济增长方式和资源利用方式,可以提高城市综合承栽力。     

知识城市：中心城市发展与转型的选择

在知识经济的兴起和城市危机发生的宏观背景下,知识城市的发展模式诞生并迅速在世界范围内推广。本文首先介绍知识城市的先进理念,引进知识城市的完整框架,在此基础上,以国外著名的中心城市墨尔本、伦敦、曼彻斯特等为案例介绍其向知识城市转型的成功经验,并结合我国大城市的实际情况和发展阶段,讨论我国大城市转型和可持续发展的道路,并提供相应的对策建议。     

中国“大城市病”预防及其治理

改革开放以来,伴随着经济和城市化的快速发展,我国的大城市病也愈益严重。集聚经济的作用,使大城市化成为城市化和城市发展的必然结果,但大城市未必一定会产生大城市病。在一定意义上,大城市病只是社会经济发展到一定阶段、特别是发展中阶段的产物。空间规划的不合理、短期市场的影响、政府失灵以及垄断集权的体制环境等,都是造成大城市病的重要原因。大城市病目前已成为我国大城市发展及其带动区域发展的主要障碍,治理大城市病必须从体制改革入手,采取综合治理措施。     

A Health Risk Assessment of Carbonyl-containing Volatile Organic Compounds in the Atmosphere of Chinese Megacities

Abstract

Carbonyl-containing volatile organic compounds (cVOCs) are important precursors of atmospheric photochemical reactions in the formation of ozone, smog and other air pollutants. China’s megacities are economically developed and densely populated metropolitan areas, usually with a population over ten million; they drive the rapid growth of surrounding urban clusters. So far, 21 cVOCs have been detected in the atmosphere of these megacities. The average annual total concentration of cVOCs is 55.6 μg/m³, an alarmingly high level. Vehicle emissions, industrial discharges, excessive use of organic solvents and other factors have led to a situation where hazardous formaldehyde, acetaldehyde and acetone account for 62.4 percent of the total atmospheric concentration of cVOC in Chinese cities. In a quantitative evaluation using daily exposure levels, cancer risk and hazard quotient, we found that the excessive levels of atmospheric cVOCs in Beijing, Shanghai and Guangzhou pose serious health risks to their inhabitants. Air pollution persists, despite the brief improvements in air quality brought about by the air quality campaign undertaken during major international events like the 2008 Olympic Games, the 2010 Asian Games, and the 2010 World Expo. The health risks caused by atmospheric cVOCs in Chinese cities require close attention.     

超大城市新生代农民工就业满意度评价及其比较分析--以北京市为例

超大城市面临稳定保有一定数量农民工劳动力和控制人口规模的平衡问题,合理评价城市劳动力新生力量———新生代农民工的就业满意度,有利于客观反映新生代农民工的就业状态与现实诉求,并为超大城市提高农民工就业质量提供支持。以北京地区新生代农民工为研究对象,在明确就业满意度构成因素的基础上,运用因子分析法构建适合新生代农民工城市就业特点的就业满意度模型和评价量表,并对新生代农民工的就业满意度进行分析评价。结果显示,新生代农民工在就业中更看重工作环境、职业发展和晋升机会,对报酬的关注度有所下降,这与已有研究结果有所不同;新生代农民工整体的就业满意度较低,其中更换工作的机会、涨薪机会、晋升机会、与老板关系的不满是导致满意度低的最主要原因;新生代农民工内部存在代际分化,“90后”农民工的就业满意度显著高于“80后”;文化程度、所从事的岗位、婚姻状况对新生代农民工的就业满意度都有显著影响。     

SPECIAL ISSUE： CLIMATE CHANGE AND GLOBAL GOVERNANCE A Health Risk Assessment of Carbonyl-containing Volatile Organic Compounds in the Atmosphere of Chinese Megacities

挥发性羰基化合物（cVOC）是大气光化学反应形成臭氧和灰霾等空气污染现象的重要前体物。超大城市是带动中国城市群快速发展的中心城市,经济发达,人口密集且数量超过1000万。在这些超大城市的大气环境中检出21种cVOC化合物,其总浓度年均值达55．6μg／m3,含量之高惊人。由于机动车尾气、工业排放、有机溶剂大量使用等原因,导致甲醛、乙醛、丙酮等三种健康危险物占据了中国城市大气cVOC总浓度的62．4％。采用日暴露水平、致癌风险和风险商等3种定量评价指标,发现北京、上海和广州大气环境中cVOC含量超标严重,具有较高的健康影响风险。在举办奥运会、亚运会和世博会等大型国际活动期间,中国式的空气质量保障运动仅能起到短期内缓解空气污染的疗效,但是难以长治久安。中国城市大气cVOC的健康风险问题应引起高度重视。     

我国特大城市人口调控政策的量化研究——以北京市为例

国内关于特大城市人口调控政策的研究已有多年,但是这方面的政策量化分析还比较缺乏。以北京市为例,通过构建特大城市人口调控概念框架和指标体系,并收集和筛选北京市20世纪80年代中期以来涉及人口调控的相关政策文件,综合采用文献统计法和文本分析法,对北京市人口调控政策的总强度及演变规律、政策手段和措施的转变及特征等进行了量化分析。研究发现,北京市人口调控政策强度总体上呈现上升趋势,并且表现为明显的五阶段特征;人口调控政策发布的主体层次多元化且层级有所下移,基层调控的力度明显增大;人口调控政策手段已经基本摆脱依靠直接的行政管控措施为主,进入以间接手段为主、多手段并存的新阶段;人口调控措施从过去“以证控人”为主转变成“以业控人”为主,并表现为多措并举的新调控模式。最后,针对上述研究发现,得到一系列的政策启示并提出了相关的政策建议。