南京一月要闻扫描（2004年12月20日-2005年1月19日）

12月21日市委、市政府召开“绿化南京”工作会议，会议提出明年全市造林目标：确保新增成片造林15万亩。     

创新方法 服务和谐社会

最近,以胡锦涛为总书记的党中央,认真总结人民政协数十年来的工作经验教训,从党和国家事业发展的全局出发,提出《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,对人民政协工作作出了重大决策和战略部署,为新世纪新阶段人民政协事业的发展指明了方向。正如胡锦涛总书记强调指出的那样:“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。”这对建设社会主义和谐社会有着特殊的重大作用,创新方法服务和谐社会已成为人民政协的重大战…     

把“过紧日子”作为一种习惯和常态

"2020年全省财政支出11231亿元,比上年增长4.6%。各级政府和部门牢固树立过紧日子思想,大力压减非急需非刚性支出,仅省级通过‘压、缓、停、收’四项措施就收回资金162亿元,集中用于急需的重点支出保障。" 2020年,面对前所未有的复杂形势,山东各级财政部门加力提效,实施更加积极的财政政策,确保全省财政收支稳定运行,收支双双创下历史新高。(1月7日人民政协网)。     

充分发挥人民政协在社会主义法治化建设中的职能作用

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在社会主义建设中，发挥着重要的作用。充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能作用，就能促进社会主义法治化决策的科学性，提高社会主义法治化战略实施的实效性，推进社会主义法治化建设的进程。     

人民政协理论中的传统文化

人民政协是中国人民的独特创造，它来源于中国独特的优秀传统文化。人民政协理论中蕴含着“和而不同”“求同存异”“兼容并蓄”“以民为本”“协和万邦”的优秀传统文化基因。人民政协应深刻领会这些优秀传统文化的丰富内涵，以习近平总书记有关讲话为指导，努力做好政协工作，为实现中国梦营造良好的内部和外部环境。      

新时代人民政协协商民主的新发展

中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领人民统揽“四个伟大”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革,使中国特色社会主义进入新时代。在这一背景下,人民政协协商民主的思想内涵不断深化,职能定位更加精准,议政格局日益完善,对发展中国社会主义协商民主及推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要的战略意义。     

人民政协参与立法协商的法理与机制

人民政协参与立法协商之法理寓于立法的政治合法性、民主性与科学性之中。就其性质而言,人民政协参与立法协商,既是中国特色多党合作与政治协商的重要内容,是中国社会主义立法正当程序中不可或缺的政治性因素,也是人民政协履行职能的具体表现形式。在实践中,为规范和保障参与立法协商,各地方逐渐形成“四元共文模式”、“二元共文模式”和“一元独文”模式等,这些地方规范性文件的出台,为人民政协有效参与地方立法协商提供了依据。为进一步完善人民政协参与立法协商,有必要总结地方经验,在体制机制上需逐步完善人民政协参与立法协商的规范建设、组织建设和程序建设,以确保人民政协参与立法协商的规范化、常态化和多样化。     

人民政协在利益协调机制中的独特地位和作用

人民政协是发扬社会主义民主的重要形式,这就决定了它在完善社会利益协调机制中具有重要的地位。作为中国上层建筑的重要组成部分,人民政协必须也可以适应经济基础的发展,在完善利益诉求表达机制、利益政策整合机制、利益观念引导机制、利益冲突化解机制、利益实现与保障机制中,发挥独特作用。     

建国初期毛泽东人民政协思想的伟大意义

中国人民政治协商会议是中国共产党领导的统一战线组织.毛泽东不仅亲自组织、领导建立了人民政协,而且在长期领导和指导政协工作的过程中,科学地阐明了人民政协的性质、确立了人民政协的基本职能、培育了人民政协的优良作风.     

基于历史理路和现实基础的人民政协协商民主制度化路径研究

人民政协协商民主是我国先发内生的民主形式,其产生和发展具有深厚的历史基础和现实基础。人民政协协商民主遵循着协商建国、协商建制、协商治国的历史逻辑,展现了独具特色的发展规律和强大的生命力。当前,人民政协协商民主的理论体系、制度体系不断完善,协商主体能力和素质不断提高,人民政协协商民主业已拥有了相当的实践存量和良态的制度惯性。基于此,人民政协协商民主应当走一条稳健、有序、有机、增量的制度化道路。