行政参与中的激励机制探析——以城市治理中参加人的利益平衡为视角

作为现代开放式行政的重要手段之一,行政参与不仅已经广泛应用于各级政府的工作实践,而且也在我国的立法中得到了逐步确认。然而当前在不同的行政领域中还存在着"参与充分"和"参与不足"并存的现象。仅就后者而言,其产生的原因主要是环境、卫生、社区治理等行政领域与参加人的直接利害关系相对较弱,参加人在付出了参与成本之后难以得到直接回报。为改变这一现状,有必要通过行政法律规范为参加人设计合理的激励机制,提高参加人的选择性收益,从而吸引其积极、健康地参与其中。     

东西部青年人才的“高消费”与“消费不足”

人才是指拥有较高技术水平,又具有较高素质的人员。青年人才是人才群体中最主要的组成部分,也是人才市场中最活跃的主体。近年来,东部沿海发达地方的人才市场进入了“卖方市场”,青年人才们挤在为数不多的岗位前,纷纷亮出自身的“硬件”和“软件”,以期打动招聘者,觅得一职位,哪怕“俯首低就”也不足可惜,买方也乘机抬高门槛,从容挑选,“研究生马上拍板,本科生等等再看,大专生请靠边站,中专生没长眼啊?”。本来完全可由低学历层次担当的职位,也要招聘高学历者。另一方     

积极财政政策与扩大高等教育供给

长期以来 ,我国高等教育存在的最突出、最根本的问题是投入问题。无论是宏观背景从计划体制到市场化改革 ,还是从控制规模的精英教育到连续扩招的大众化推进 ,包括高校收费制度改革 ,我国高等教育投入和经费困扰的基本状况没有重大改变 ,这种现象长期化存在本身 ,表明高等教育的投入严重不足问题 ,不应仅仅归结为“财政压力”和认识问题。客观上 ,这种机制障碍 ,已经成为一种制度性约束。作者在我国已经连续五年实施积极财政政策的背景下 ,从改善和扩大供给的角度 ,探讨在根本解决高等教育投入不足的公共财政体制性改革之前 ,运用作为非正式制度变迁手段的财政政策 ,面对加入WTO后的高等教育国际竞争挑战 ,利用国债资金 ,调整支出结构 ,阶段性、分层次、集中加大对高等教育的公共财政投入 ,全方位改善高等教育的长期供给 ,拉动消费需求 ,促进经济增长     

重庆市都市区人中就业现状及变化趋势

都市区作为重庆经济的核心区域,随着经济的快速发展以及城市化进程的加快,正对人口产生巨大的聚集效应,而人口就业将成为一个十分突出的问题。因此,准确把握劳动力供求变动趋势十分重要。为此通过模型运算,对2000-2020年的都市区劳动年龄人口和劳动力的供求变动趋势进行了预测分析。     

十三年以来四川经济建设成效显著

党的十三届四中全会和党的十五大以来。在以江泽民同志为核心的党中央领导下,省委、省政府组织、动员全省广大党员和各族人民,认真贯彻党的各项方针政策,实事求是,解放思想,抓住机遇,团结奋斗。开拓进取,实现了国民经济的快速发展,经济实力大大增强,人民生活明显改善,以优异的成绩迎来了党的十六大的胜利召开。 一、综合实力大大增强,国民经济持续快速健康发展 1989～2001年,四川经济面对国内外复杂多变的经济环境,保持了快速发展的良好势头,国内生产总值(GDP)由1989年的745.0亿元发展到2001年的4421.8亿元,年平     

过度进入与退出障碍--试论我国百货店行业的困境与出路

近年来,我国百货店行业普遍出现不景气、利润率下降、销售增长停滞、一些百货店甚至出现了关门倒闭的现象.对此,业内人士都在思索,试图找出我国百货店陷入困境的真正原因及其走出困境的对策.本文认为,过度进入和严重的退出障碍是造成我国百货店行业陷入困境的主要原因,并应据此采取相应整治对策.     

中国货币供给的内生性与货币政策分析

从我国经济的短缺、过剩或转轨形态来看 ,我国的货币供给呈现很强的内生性 ,因此 ,货币政策应采取需求性的货币调控模式。相应地 ,货币政策的中介指标应选择利率而不是单纯的货币供应量。同时 ,利率改革的方向也不能单纯地瞄准完全的市场化利率体系 ,而应该是建立一种对利率进行间接调控的利率体系     

椎基底动脉供血不足怎样治疗

《老友》专家门诊:我患有高血压病,经常头晕,恶心呕吐,经检查还有左侧中脑动脉血流减慢,椎基底动脉供血不足和脑萎缩。请问:我应怎样治疗?抚州市·唐××     

社会主义新农村建设中农村公共产品有效供给政策思考

农村公共产品是新农村建设的载体。农村公共产品的有效供给是一个涉及农民增收、农业增产、农村发展的重大问题。然当前,农村公共产品的供给极不完善，这极大的牵制了社会主义新农村的建设目标的实现。本文从分析农村公共产品在社会主义新农村建设中重要性出发，总结当下农村公共产品的供给中存在的问题，并在此基础上提出相关的政策思考。     

电子商务立法的国际比较及对我国的启示

电子商务的迅速发展实质性地改变了传统市场交易的形式。而作为法律调整和规范的主要对象之一，交易形式的变化要求有新的法律规定与之相适应。在国际上，关于电子商务的立法活动已经形成了一种浪潮。而我国的电子商务立法工作却一直进展缓慢。其中有认识上的问题，更主要的是立法经验的不足。借鉴有关国家电子商务立法的先进经验，我国应当尽快建立和完善电子商务法制，这其中包括应当建立关于电子签名、电子商务认证、电子合同、电子支付等方面的法律规则与制度。