国有经济在国民经济中的核心地位

国有经济在国民经济中的核心地位是毋庸置疑的 ,关键是国有经济在国民经济中所占比例应该存在一个平衡的尺度点 ,这个尺度点与外在的国际环境和内在的社会结构密切相关。文章分析了国有经济及其变形形态 ,并描述了其运行规律。文章强调 ,社会人的公私二像性特征是深刻理解国民经济体系中国有经济未来发展趋势的理论基石。     

村民公私观念与乡村社会治理

公私观念指导着村民在乡土社会中认识公私关系及其行为逻辑,深刻影响着乡村治理现代化的进程。在传统与现代的交织下,村民的公私观念呈现出伸缩性、层次性、价值与实践不对称性。自我主义与个人主义、礼治秩序与法治精神、乡治传统与现代自治之间的张力则在一定程度上影响着村民的公私观念和行为选择,并对现代乡村治理形成了挑战。必须在权利和义务关系下致力于公与私的消解,在理性基础上实现"公私"伦理与法律制度的互动,进而在公私融合主导下形成多元主体的情理共治,才能逐步推进乡村社会治理的现代化。     

微评

正防范"骗保"立法很重要在医院办理假住院套取医保,开豪车住豪宅领低保……这类行为今后或被定为诈骗。前不久,十二届全国人大常委会对刑法第二百六十六条的含义及骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为如何适用刑法有关规定的问题作出解释。这项有关骗取社保以刑法治罪的司法解释备受关注:"以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的,属于刑法第266条规定的诈骗公私财物的行为。"根据刑法第266条规定:"诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并     

公私合作模式转变的逻辑思考——以民营经济角色定位为视角

公私合作作为公共部门和民营经济在公共资源配置和公共服务供给领域的一种合作模式,具有公共性和利益性的特征,其内在的矛盾性以及在不同环境中对矛盾双方的侧重,是我们研究公私合作模式转变的逻辑起点。通过对互助式公私合作到契约式公私合作模式转变过程之分析,探讨民营经济角色定位对于契约式公私合作模式构建的影响和价值。     

试论作为新型财产的出租汽车牌照

出租汽车牌照属于一种新型财产,源于政府管制行为与行政特许行为,二者依次创设出的是类型化的牌照财产与特定化的牌照财产。这种新型财产是在克服市场失灵、负外部性以及政府失灵等缺陷的过程中产生的。对于该种财产应当采取公私法融合的法律治理体系,其立法重点是在《物权法》中明确其国家所有权归属,并且在此基础上,将牌照的利用关系界定为用益物权。     

农村基础设施公私合作的模式、困境与发展路径

当前,我国农村基础设施的公私合作涌现出民资公助、肥瘦搭配外包、公私合资、公建民营等模式.公私合作在农村基础设施建设、运营中扮演着越来越重要的角色.同时,作为一项新型的制度安排,农村基础设施公私合作面临私营部门缺乏投资动力、政府部门认识和支持不足、村民的地位与作用易被忽视、规则不完善与合作过程混乱等困境.为了摆脱困境、促进农村基础设施公私合作的健康发展,应该准确把握合作中的政府部门、私营部门、村民三大主体之间的角色关系,并围绕这种角色定位建立健全合作引导、激励、评估、监管等制度体系,加大对农村基础设施的财政投入,转变政府职能,深化体制改革.     

农地土壤污染治理公私协作法律机制探析

农地土壤污染已成为当前影响农村经济发展及农产品安全的主要问题。鉴于农地土壤环境问题呈现污染源分散、污染成因复杂等特征,及政府财政能力有限、技术匮乏等现实,具有汇集资源、分散风险和降低成本等优势功能的环境公私协作成为破解土壤污染治理困境的新思路。政府通过社会资本的引入及多元修复主体间的信任互惠网络,科学设定修复目标、合理分配修复责任及风险、实现农地土壤生态功能的优位保护。农地土壤污染治理公私协作法律机制,具体以"政府引导、平等协商及契约规范"为核心内容和法律手段。     

香港社会服务供给多元化路径:政府与社会组织的伙伴关系

本文在分析香港社会服务供给多元化的历程、构成和制度特点的基础上,指出香港的实现路径是政府与企业和社会组织结成公私伙伴合作关系,通过社会组织的灵活性和创新能力连接企业和公民,形成社会服务供给多元化格局。香港的实践对广东省促进社会组织发展具有借鉴意义。     

试析印度基础教育公私合作伙伴关系的发展趋势

在公立学校未能提供足够的学校教育服务的情形下，为实现全民教育这一国际目标，印度政府采取了公私合作伙伴关系（以下简称PPP）的形式，提高对私营部门的利用率，以期改善基础教育服务供给和资金投入，并随着社会对教育需求的发展，不断推出新的PPP行动计划，这对于PPP办学模式在国际基础教育领域的推广具有重要意义。