民法典时代土地管理法制改革契机与优化路径论纲

当前土地管理法制面临“弱市场化”“权力中心化”与“城乡背离化”本体性困境，就此需依托“政府—市场”上下联动、“权利—权力”内外反馈及“城乡一体协同发展”而反思转型和纾解。比较考量土地管理法制改革之两条进路，进而把握《民法典》“主体自治”理念对“去市场化”之修补、“权利本位”理念对“权力中心化”之矫正、“法律地位平等”理念对“城乡背离化”之扭转的有效调节和工具功用契机。具体面向《民法典》与土地管理法制因应对接时，应贯彻“私权自治与权力干预相统一”“资产效益与生存保障相统一”“协同发展与差异调控相统一”及“效益增长与持续发展相统一”等基础对接原则；遵循“政策引导—试点先行—入法推广”的基本思路，抓紧土地管理法制“废、改、立、释”等有效对接方法；聚焦农村集体土地且秉持从“权力中心化”转换至“权利中心观”的核心对接场域。着力推动民法典时代土地管理制度优化对策在顶层的国土空间规划体系、统筹的“三块地”持续联动改革、重点的土地整治与耕地保护及其托底的土地管理法制保障机制等多维度发挥改革效能。     

同义词和反义词的几个问题

"浑言则同,析言则异"要根据语言的实际运用情况加以分析。有一个限定性义素不相同,可以是近义词,也可能是同义词。同义词形成的一个原因是一些不同地域、不同时代的词义相同的词进入到同一个语言系统中。反义词如果只是词义相反,而在语言运用中不作反义使用,就不是严格的反义词。     

集权、分权、利益集团理论与美国公共行政的发展

本文从论述汉密尔顿、杰斐逊和麦迪逊政治思想入手，分析了以集权思想为特征的汉密尔顿＂古典式行政模式＂、以分权思想为特征的杰斐逊＂浪漫式行政模式＂和以利益集团思想为特征的麦迪逊＂新古典式行政模式＂产生的历史条件和原因，并从宏观上考察了３种＂行政模式＂在美国行政的不同发展阶段中的实践和影响。     

对实施“在地统计”调查方法的探索

市政府将扩大“在地统计”试点作为今年政府的重要工作之一,这是对本市统计工作提出的新目标、新要求,标志着上海统计工作进入了新的发展时期。上海市统计局为出色完成市政府的这一改革任务,在去年选择了具有可操作性的“条块并举”模式试点的基础上,将进一步积极、有序地扩大在全市的试点范围。 推行“在地统计”是为了适应经济体制改革和区域经济发展的需要,是统计管理制度的重大改革。“在地统计”工作是一项系统工程,涉及到方法制度、机构设置、法律法规、网络建设、利益格局等方方面面,有许多值得研究与探索的问题。本期《上海统计》选登部分读者对这些方面的探索。以抛砖引玉。希望更多的读者不吝赐稿,提出各自的见解,为“在地统计”献计献策。     

刘光第与客家祖地闽西

作为“戊戌六君子”之一的刘光第 ,学界多从史学特别是清末变法维新的历史地位加以认识 ,对其客家属性及有关人文精神的表现很少有人考察。其实 ,刘光第乃客家祖地闽西人的后裔 ,他曾于光绪二十一年秋回原籍寻根谒祖 ,在闽西期间 ,他祭祀宗庙祖坟 ,考风俗、察民情、倡教化等 ,充分体现了刘光第作为客家人所具有的鲜明的慎终追远、敬祖睦宗和崇尚文教的人文特征     

谈“在地统计”试点工作的人员配备

市统计局在去年试点的基础上,将进一步扩大在全市的“在地统计”试点范围。由于“在地统计”是重大的管理体制改革,它涉及到统计机构和人员设置、办公设备和网络建设、统计调查方法制度以及法制法规等众多方面,因此,我们在试点工作的开始阶段就应进行周密的筹划。     

谈企业组织形式之球队组织特征

球队结构组织理论是作者新近提出的一种组织结构理论 ,论文对该组织结构模式的特征进行了详尽的分析研究。作为一种适合未来经济与组织发展需要的新组织结构 ,球队组织具有高度的动态性与开放性特征 ;同时 ,球队组织事实上还是一个无边界的组织 ,我们很难对球队组织的边界进行界定 ;最后 ,球队组织是一个彻底分权的组织     

企业集团集权与分权财务管理体制问题的探讨

企业集团在我国起步较晚,但随着改革开放的深入进行以及全球经济一体化进程的不断发展,越来越多的全球跨国公司进入中国市场,这给我国新生的企业集团带来难得机遇的同时,也使其面临着严峻的挑战。财务管理作为企业管理中的一个重要而特殊的环节,必须紧紧围绕和适应当前企业集团所处的这一环境特点,发挥其应有的作用。