中国新一轮农村改革发展进程的回顾与展望

十六大以来,中国新一轮农村改革发展进程中的一条主线是“多予、少取、放活”。目前,农村税费改革已取得了阶段性的巨大成功,国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜,“三农”问题初步得到缓解,我国在总体上进入了“后农业税时代”和“工业反哺农业、城市支持农村”新的发展阶段。下一步深化农村改革的重点、难点是,进一步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约,从根本上解决“三农”问题的深层次矛盾和体制障碍。     

当前中国农村改革进程的基本判断与前瞻

中共十六大以来,中国农村改革发展的一条主线是“多予、少取、放活”。目前,农村税费改革已取得了阶段性进展,国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜,“三农”问题初步得到缓解,中国在总体上进入“后农业税时代”和“工业反哺农业,城市支持农村”的新的发展阶段。今后中国深化农村改革的重点、难点是,逐步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约,从根本上解决“三农”问题的深层次矛盾和体制性障碍;其最大的突破口是加快推进农村综合配套改革,进一步搞好“放活”,充分发挥农民的市场主体地位和作用,激发农民自我发展和自我积累的巨大潜能,不断提高和增强农业及农村经济发展的内在活力。     

基层思想政治工作中的“多予、少取、放活”

新时期基层思想政治工作应进一步拓宽思路,可借鉴中央解决“三农问题”的“多予、少取、放活”方针,深入思考,在基层思想政治工作中,灵活运用“多予、少取、放活”的方针,不断创新工作方式方法,进一步做好基层思想政治工作,更好地为基层改革和发展提供强有力的精神动力和思想保证。     

“多予、少取、放活”的再解读

“三农”问题是我国经济工作的重中之重，农民增收是解决“三农”问题的关键。改革开放以来，中央一共出台了7部有关“三农”的1号文件，尤其是2004年和2005年的1号文件，直接针对农民增收难的现状提出了具体而有效的措施，展示了中央对解决“三农”问题思路的进一步深化。“多予、少取、放活”的深入实施是这种新的战略思路的直接体现。     

"多予、少取、放活"的再解读

“三农”问题是我国经济工作的重中之重,农民增收是解决“三农”问题的关键。改革开放以来,中央一共出台了7部有关“三农”的1号文件,尤其是2004年和2005年的1号文件,直接针对农民增收难的现状提出了具体而有效的措施,展示了中央对解决“三农”问题思路的进一步深化。“多予、少取、放活”的深入实施是这种新的战略思路的直接体现。     

基于农民权益保护的倾斜性权利配置研究——以利益和利益机制为视角

在当前社会权利配置过程中,农民群体由于自身的弱势性以及其他外部社会原因导致其正当利益得不到有效的保护。然而,社会公平正义以及农民的正当利益为对农民进行倾斜性权力配置提供了内在的法律基础,使其有存在和发展的必要性。现阶段农民增收坚持的“多予、少取、放活”的方针已经远远不能够满足农民利益诉求。要实现真正意义上的农民利益保护必须坚持“促生原则”,即通过组织促生、经济促生和主体促生来提高农民在利益博弈中的力量,实现农民的主体作用,使农民以自己的力量来保护自身的正当利益,从而真正实现农民权益的保护。     

关于社会主义新农村建设实践的思考

改革开放以来,我市按照中央统一部署,于上世纪80年代初开展了农村家庭联产承包责任制,极大地调动了农民的积极性,发展了农村经济。90年代以来我们又根据中央提出的“多予、少取、放活”的方针,切实减轻农民负担,加大对农村投入,大抓农业结构调整,发展农村经济,使我市先后进入了