监察委员会调查权属性问题研究

监察委员会在宪法层面的独立属性,以及调查权自身的权力指向、权力运行、权力结果等,决定其具有不同于侦查权的复合色彩。对于调查权的属性不宜进行单一化的解读,调查措施的内容与指向具有突出的党纪党规色彩,调查后的处置结果统合了党纪、行政、刑事等不同方式,呈现了更加鲜明的复合色彩。     

论法院案件集体讨论机制的变迁——从审判委员会到法官会议

以审委会为代表的案件讨论机制的实践合理性正日益受到社会情境因素的影响，由此产生审委会决策机制的功能限缩问题。在审委会实际角色作用逐渐转变的过程中，法官会议讨论程序逐渐浮现并得到制度化。法官会议所具有的“正反校验”作用有助于解决疑难案件中法律适用的权威来源问题，很大程度上替代审委会规范法律适用的功能。法院内部案件集体讨论机制的流变，反映的是法院内部权力集中度的差异，即从审委会的功能限缩到法官会议的制度化呈现出从集体决策权到集体讨论权的权力变迁过程。与之相对应的是，法官群体在审判权力方面渐进的规模化、结构化、自主化，集体理性走向个体理性的过程得到强化。     

探访京城模拟家庭:给孤儿一个 "家"

一 阳春三月的北京虽然阳光明媚,但也乍暖还寒.笔者陪同北京春苗儿童救助基金会的工作人员来到顺义区一个普通小区一户居民家中.敲开门,一名微胖的中年妇女正系着围裙在厨房洗菜切菜.     

以平台引领推动城市基层党建创新发展

西山区位于云南省昆明市主城核心区西南区域,辖区总面积881平方公里,下辖10个街道办事处、111个社区、393个居民小组,共有党组织1557个、党员22305名。近年来,西山区城市化进程不断加快,城镇化率超过70%,社会群体多样、群众需求多元、问题矛盾多发等社会治理难题也逐渐凸显,原来条块分割化、碎片化的传统党建模式已难以适应当前发展形势的要求。     

民政部基层政权和社区建设司王时浩：文明社区实践贵在因地制宜，贵在“特色”

近年来,创建文明社区,提高社区居民素质、社区文明程度和群众生活质量,保证人民群众安居乐业,促进社会稳定和发展,越来越成为人们的共识,成为各级党委政府的重要工作。创建文明社区活动在各地蓬勃兴起迅速拓展,取得了良好的效果,积累了丰富的经验。但总的看来,这项工作还处在发     

村居混杂：问题多多 出路何在

随着城市化进程的加快,现在很多地方出现了城中有村、村里有镇的情况。这种村居混杂的状况带来了诸多问题     

复退军人有困难 国土局长来帮扶

今年3月初,笔者有幸参加了山东省郓城县南城社区、巨野县南关社区、开发区桑屯社区组织的由社区“两委”成员、驻区单位代表、社区居民代表参加的社区建设座谈会,获益匪浅,感受颇深。3月5日上午,天降小雨雪,给久旱的大地送来了缕缕甘霖,给早来的春天带来丝丝寒意。而在郓城县南     

商业银行董事会治理的独立有效性研究

根据经济合作与发展组织、巴塞尔银行监管委员会和中国银行业监督管理委员会等组织关于公司治理的相关原则、指引和法律规定,对商业银行董事会的独立有效性进行了综合分析,得出商业银行董事会的独立有效性主要体现在独立董事的独立性,职能委员会的独立性以及独立董事占董事会成员的比例3个方面以及规范的独立董事、职能委员会的产生机制和明确的独立董事、职能委员会的责权利制度是确保商业银行董事会独立有效性基础的结论,并提出中国商业银行董事会的适度规模为11人,其中独立董事占董事会成员的合适比例为50％以上的建议。