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1.
2.
在精准脱贫方兴未艾的浪潮中,关于精英俘获与能人效应的研究有待商榷。集中连片特困区A村的典型事例为我们深入了解当前脱贫治理中能人效应问题提供了事实依据,同时证明精英理论对当前农村社会治理有效性的解释力。有鉴于资源贫乏、低自主性的贫困现实,乡村能人带动精准脱贫,便成了乡土逻辑中的适宜性治理形式,有助于带动村域产业经济可持续发展、贫困户可行能力改善。文章采用质化研究方法,从精准执行效果、村域经济效益、社会治理成效等多维效应出发,综合评价能人在贫困户精准分类、资源整合开发、脱贫治理结构优化方面的能力集合,分析其在贫困治理中的重要意义,并从作用基础、结构动因、目标导向方面,论述能人效应带动精准脱贫的内在逻辑,进一步得出乡村能人引导贫困户行动、激活村域经济活力、优化扶贫组织关系结构的作用机理。 相似文献
3.
邓睿 《成都理工大学学报(社会科学版)》2014,(5):17-21
农村经济社会的改革与发展日渐重塑着传统的村庄治理模式,经济能人治村成为乡土政治的新情境。经济能人治村在盘活农村经济、助推农村发展的同时,也在一定程度上引发了村庄政治参与的失衡。以类差序格局的分析视角介入,可发现经济能人、非治理能人、普通村民在村庄权力秩序上形成了典型的"差序格局",并由此导致普通村民在村庄政治运作的选举过程、治理阶段、利益分配中日趋显出边缘化的倾向,这与现行的村民自治制度、经济能人治村模式及村庄治理主体实力差异等都有一定的关系。要确保经济能人治村情境下普通村民政治参与的有效性,需从村民自治制度优化、能人治村模式完善、治理主体素质培育等方面寻求"破题"思路。 相似文献
4.
插花贫困地区村庄的不同主体在精准扶贫中的心态分析 总被引:1,自引:0,他引:1
贫困人口分布区域的差异性以及精准扶贫以项目进村和措施到户为核心和亮点,决定了对精准扶贫研究时必须强调研究区域的类型性以及注重对村庄不同主体心态的分析。基于课题组2016年3月在武汉市H区Q村搜集的精准扶贫经验材料,重点分析了插花贫困地区村庄中的贫困户、普通农户、村民代表及党员、富人、村干部、驻村干部在精准扶贫中的心态及其原因,并提出要通过政策完善或实践工作来科学引导村庄不同主体共同努力解决贫困户问题,即明晰精准扶贫的定位,改革和完善精准识别和考核机制,健全精准扶贫监督机制,多方面完善精准帮扶机制并发挥“能人效应”。 相似文献
5.
我国全面脱贫任务完成后,如何依托乡村振兴战略接续推动长效减贫,巩固脱贫攻坚成果成为理论探究的焦点问题。通过对内蒙古乌兰察布市和兴安盟依托乡贤能人带动农牧民生计提升案例的分析发现,面对惠农政策和资金下沉过程中的政府行政成本高、目标契合度低、村民自主能动性差、外来企业重利淡情等问题,实施乡贤能人带贫治村,释放能人效应成为乡土背景下乡村治理的适应性选择。但是,能人治村可能并行“精英俘获”现象,导致资源获得的“马太效应”,精英俘获与能人效应存在着二律背反困境。基于此,应通过夯实多元利益联结的治村格局,完善系统精准的监督评估体系,重塑公开公平的资源配置机制,激发有序参与的主体意识,提高国家自主性、再造地方公共性、激发农民主体性,破解能人治村治贫的实践困局,推进乡村产业振兴。 相似文献
6.
能人就是在市场经济竞争中能够搏风击浪,取得优胜,为社会主义的物质文明和精神文明建设做出较大贡献的人.我们应当借鉴深圳经验,加大对能人的发现、培养、保护和使用力度,建立起能人辈出的机制. 相似文献
7.
阜宁县大力开发乡土人才,采取多种措施,积极扶持农村经济能人和专业大户,兴办农产品加工企业,使一大批“田秀才”、“土专家”在农产品加工业上一显身手。 该县是苏北农业大县,农产品资源极其丰富,因交通运输不便、加工业滞后等因素,农产品浪费现象时常发生,农民感到十分痛心。改革开放以来,尤其是近几年来,该县大力开发农村乡土人才,培养一大批农 相似文献
8.
9.
张满林 《渤海大学学报(哲学社会科学版)》2010,32(3):110-119
我国农民专业合作社的治理机制在不同程度上出现偏差与失效,如民主决策机制难以贯彻,“内部人控制”现象普遍,“能人”决策代替民主决策,缺乏有效的激励机制和监督机制等。这种状况危害了农民专业合作社的健康发展.导致专业合作社的核心目标难以实现。治理出现问题的原因在于农村的社会政治、经济、文化、生活条件、相关制度与专业合作社发展的要求还有差距。特别专业合作社社员的异质性是造成了合作社治理的失效主要原因。在完善治理机制策略上.要构建“能人治社”与民主管理相协调的运行机制,在不忽视社会激励作用的前提下.重视对农民专业合作社管理者的报酬激励,赋予管理人员一定的剩余索取权。专业合作社内部应建立审计制度.发挥党组织的监督作用.在外部应强化政府的监督指导力度和社会审计监督。 相似文献
10.
一、要大力实施能人战略,把侧重点放在为加快经济发展提供人才保证上 统计工作的发展目标是“一靠科技,二靠法制,归根结底靠人才”。党的十五大报告中明确阐述“科技是第一生产力”。统计部门要发展、要创新,关键在于加强党的领导,大胆启用人才。 随着改革的不断深入,统计部门愈来愈需要知识面广,动手能力强,整体素质好、懂业务、能独挡一面的人才。市场经济条件下,我国经济生活的日益国际化,多种经济形式的并存,统计对人的需要也呈现出多样化、全面化的特点。一是要在更新观念上实现更彻底的解放,大力创造实施能人战略… 相似文献