不予行政处罚的法理——围绕《行政处罚法》第33条而展开

《行政处罚法》修订后不予处罚情形一变为三。需要全面准确分析其内在法理,为不予处罚制度的成立与运行提供更加有力的法理支撑。从《行政处罚法》上关于行政处罚目的的规定,参考刑法“无罪不刑”的理论和制度,得出“无危害性不罚”之法理;从处罚便宜主义理论出发,结合优化营商环境及“包容审慎”监管执法的政策背景,得出“首违可以不罚”之法理;运用责任主义理论,结合现行《宪法》第38条,得出“无过错不罚”之法理。同时,“当事人证明”不能视为过错推定,“法律、行政法规另有规定”也并非以例外条款剥夺当事人的证明权利。     

耦合与调适：法体系建构视角下的行政处罚补充设定权

基于法体系建构的角度阐明和讨论行政法问题不仅是一种理论立场,更是一种科学方法。2021年修订《行政处罚法》第11条第3款和第12条第3款首次确定了行政法规、地方性法规在行政处罚补充性立法的法律地位,对于促进法体系的规范性、灵活性、执行力具有重要意义,但仍然存在着规范不足的问题,基于法秩序的统一性、稳定性考虑,有必要将补充设定权纳入到法体系建构的视野中考量,从运行范围、运行程序以及审查监督方面探索规制路径。     

对一事不再罚的思考与探讨

最近,在组织的案件讨论中,参加讨论人员提到了一事不再罚的问题,并且出现了几种观点。 第一种观点认为,根据《行政处罚法》的立法目的和宗旨,只要罚过款的,就不该再罚款。因为《行政处罚法》是为了保障和监督行政机关有效实施行政管理,是为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益。     

浅谈“两费”停收后如何充分发挥工商所职能

<行政处罚法>和<行政许可法>同时规定,听证制度是行政程序现代化、民主化的重要标志.听证制度的设市,可以有效促进行政决定合理化、科学化,既能提高执法工作的透明度,又能及时纠正执法工作中可能产生的错误.     

行政处罚法中简易程序的若干问题浅析

行政处罚程序是现代行政程序法中最核心的制度,我国《行政处罚法》中规定的简易程序和一般程序是行政处罚程序中的两个重要部分,对于促进行政执法机关依法行政、公正执法和提高行政执法效率具有重要作用。本文从行政处罚程序的相关规定、行政处罚程序中存在的问题、行政处罚程序的建议与思考三个方面,对简易程序与一般程序中存在的问题提出亟待完善的建议。     

海关罚没财物 管理中存在的问题及对策

海关罚没财物是指海关依据《海关法》等国家现行的法律法规，对走私、违反规定等违法行为人实施行政处罚所没收的财物。近几年，各级海关认真履行职责，“依法行政，为国把关”，没收查扣了大量的走私物品，有效地打击了走私违法犯罪活动。为规范罚没财物管理，根据《海关法》、《行政处罚法》以及《拍卖法》等有关法律、法规，     

行政处罚中听证制度的法律研究

行政听证制度是现代国家行政程序中的重要制度之一,根据我国行政处罚行为中行政听证制度相关部分的论述,对我国行政听证制度的缺陷进行分析提出了相应的完善方案。     

“双向”推进依法行政

甘肃省民乐县在建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口计生行政执法体制的同时,全方位听取群众意见建议,接受群众监督,实现＂双向＂推进依法行政工作的局面。规范执法程序和行为。认真贯彻《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规,坚持法制宣传教育与人口计生法治实践相结合,规范执法程序和服务管理的行为。建立健全行政执法案卷评查制度,定期或不定期的对行政执法案卷进行自查、检查和抽查,对不合格的案卷及时予以纠正。规范政务公开制度。完善政务信息公开制度,