张謇立宪思想剖析

本文从立宪派对不同立宪政体的选择入手,通过张謇对国会、责任内阁、谘议局等立宪机构的认识和理解,阐释其立宪思想的内涵与实质.同时对隐含其中的制度决定论的思维方式以及转向民主共和的内在思想根源予以分析探究.     

论宋教仁的宪政思想

杰出的资产阶级革命家、理论家、宋教仁对资产阶级宪政理论有独到深刻的研究，本文以宋教仁的资产阶级民主共和思想为核心，对其独特的宪政思想体系作了探讨。作为资产阶级革命家，宋教仁在理论上较为成熟，不可否认他的宪政思想对中国的资产阶级民主革命有着积极的影响，但是他在实践中却很嫩弱，忽视中国的国情而终于失败。而这正证明了一条真理：资产阶级民主共和制度在半殖民地半封建的中国是行不通的。     

“问责”：宣统二年弹劾军机风潮与清廷中枢改制

宣统二年的内外政情促使清廷明确将组织责任内阁提上立宪日程,此后新内阁成立之前旧军机的责任问题成为朝野关注的焦点。资政院议员以军机大臣副署制度为据连续质问其行政责任,要求军机处对资政院负责,试图在阁会建成之前将两者的关系塑造为内阁与国会关系。军机大臣答复“不负责任”后,议员们掀起弹劾风潮,要求明定军机大臣责任,速设责任内阁,并得到社会舆论的广泛支持。朝野围绕军机责任产生的纷争进一步凸显出组建新内阁的紧迫性,清廷虽然否决了弹劾案,但加快了中枢改制的进程。弹劾军机风潮暴露出过渡时期朝野双方对新旧政体转变方式的认知分歧,此后清廷的立宪诚意日益受到质疑。     

论中国宪政发展之路——以清末“满族内阁”向“完全责任内阁”之嬗变为例

在短短的清末预备立宪过程中,清廷相继组建了“满族内阁”、暂行内阁以及袁世凯的“完全责任内阁”,三者相继经历了流产、早产、夭折再到消亡的过程.它们的相继嬗变是近代中国政治体制改革不断发展的必然,是民主对专制否定逐步加深的结果,是超前与失序时代的产物,在结构设置及其人员安排等方面具有渐趋于西方责任内阁的发展势头.虽然前两者所移植的民主成分甚少,但却是逐渐增多的,其嫁接的程度也是逐渐加深的.清末责任内阁的嬗变过程不仅是中国宪政发展之路不可分割的重要组成部分,而且也为当今宪政体制改革提供了有益的借鉴.     

论宋教仁的民主宪政思想

杰出的资产阶级革命家、理论家、宋教仁对资产阶级民主宪政理论有独到深刻的研究,本文以宋教仁的资产阶级民主共和思想为核心,对其独特的宪政思想体系作了探讨。作为资产阶级革命家,宋教仁在理论上较为成熟,但他的宪政思想对中国的资产阶级民主革命有着积极的影响,但是他在实践中却很嫩弱,忽视中国的国情而终于失败。     

1923年《中华民国宪法》之横向国家权限特征研究

1923年《中华民国宪法》在横向国家权限的规定上,虽体现了立法、行政、司法三权分立的原则,但三权之间并非均衡而带有议会独大和总统有权无责的特征。议会独大主要表现在国会对总统、内阁和法院的权力多所限制,而总统、内阁和法院却很难制衡议会;总统有权无责主要表现总统享受广泛的权力,包括公布并监督法律执行权、人事任免权、武装统帅权、宣战权、缔结条约权、宣布戒严权、宣告免刑减刑及复权、停止国会会议权、解散众议院权、立法否决权等等,但当发生政府集体性政治事件内阁替总统承担整治责任。这种做法体现了时人在议会、总统与内阁关系上的积极探索,虽然还存在很多问题,但仍体现了限制行政权力的宪政理念。     

清末民初关于责任内阁制的理解、运用与争论

内阁制度起源于英国。清末民初国人倡言宪政,在组织国家政治制度方面积极主张实行内阁制度。但是其时多称其为责任内阁,现在的法制史教材也沿用这一称谓。那么,内阁与责任内阁究竟是否能够等同起来,它是在什么背景下产生的,在建立内阁制的过程中引起了哪些争论,为什么会引起争论。该文将对此进行分析与讨论。