论中国准政府部门的属性

中国特定政治经济制度约束下的准政府部门现象是社会转型和政府治理模式演进的现实反映.与主流认识的其他相关概念相比,我国准政府部门与其既存在一致性,又有较大的差异性.其属性大致可以界定为组织性、非营利性、公益(互益)性、依附性、公共权能性和非竞争性等方面.长期地看,我国准政府部门将在既定的制度空间中渐进地得以发展.     

集体行动的逻辑及其困境

奥尔森是集体行动理论的代表人物,他提出了集体行动的逻辑,论述了集团规模与集体行动之间的关系.在奥氏看来,集体行动的逻辑是指个人理性与集体理性的冲突,它说明了共同利益并非集体行动的充分条件.由于没有明确地论述集体物品的非竞争性对集体行动的影响,集体行动的逻辑陷入了困境.     

增加西部农村公共产品的供给

农村公共产品,是指供农村居民消费和享用的,具有"非排他性"和"非竞争性"的各类物质或服务产品,涉及农村公共基础设施、公共文教卫生事业、公共社会保障福利和公共政府服务等领域.西部农村公共产品具有公共产品的一般性质,同时也体现出西部农村的独有特征.     

数据作为核心要素的理论逻辑和政策框架

在数字经济时代，数据作为生产要素的重要性日益凸显。对数字经济相关的业务创新而言，数据已成为一种不可或缺的投入品。数据使用过程中的非竞争性、与数据开发工具的互补性及与其他要素的协同性、一定条件下的规模经济和可能存在的范围经济、用途的广泛性等特性，使数据在理论上能够作为一种核心要素。从核心要素理论及其在数字经济时代的发展出发，对数据作为一种核心要素的理论逻辑进行全面梳理和分析，回应数据作为核心要素的争论，提出支持数据作为核心要素的政策框架设计和具体建议：一是建立数据作为核心要素的审查机构，制定审查标准和构成要件；二是建立数据隐私保护和数据核心要素之间的动态平衡机制；三是深入研究数据价值创造的过程，加快推动数据要素市场建设；四是将数据核心要素理论与数据可携带性、互操作性等相关政策措施进一步协同起来。     

公共产品的产权经济学分析

本文从交易成本的角度对公共产品进行分析,提出了公共产品特征的新概括,并认为一种产品之所以成为公共产品,是后天的制度安排,而不是由萨缪尔森所概括的公共产品的两个特征先天决定的。文中所建立的制度绩效函数模型,可以用于公共产品的判别。     

非竞争性市场与政府监管——基于医药市场结构的分析

面对中国医药行业出现的诸多问题,加大该行业竞争力度的呼声再次高涨.本文认为,医药市场的特征在于它的非竞争性.对于非竞争性的市场,加大竞争有时候其效果会适得其反.因此,解决医药行业问题的出路并非在于强化竞争而是加强政府的监管,医药行业产业组织结构的调整是使政府监管落实到位的保证和前提条件.     

论教育作为准公共产品存在的越轨与对策分析

公共产品市场化供给发展过程中存在各种不公现象,而作为准公共产品的教育的不公是最大的不公.我国现行教育中,由于存在高额学费或择校费、教师为获取私利而进行各种有偿场外活动、考试加分制度的滥用和暗箱操作、教育资源投入与分配不合理等越轨现象,教育作为准公共产品的基本属性被打破,公平性逐渐丧失.为维护教育作为公共产品应有的公平性,政府应拓宽融资渠道,真正实现为教育埋单,并做到合理分配教育资源,同时完善相关法律法规,并且能够严格执法,以切实保障教育的公平实施.充分认识以及分析这个社会最应该维护的教育公平问题,将有利于国家与社会的长远发展.     

竞争性与非竞争性——政府部门高教经费投入的一个分析框架

我国高等教育经费投入中,在政府部门经费投入方面,目前首要的问题是投入总量不足,其次是投入机制在公平与效率方面均存在一定的缺陷。改进措施:在非竞争性经费投入方面,通过建立生均拨款制度和转移支付制度确保高等教育经费投入的公平。在竞争性经费领域,一方面建立公开、透明的竞争制度,另一方面应增加非竞争性的科研经费投入,以提高竞争性经费的使用效率。     

“竞合”如何影响创新绩效：中国制造业企业选择本土竞合与境外竞合的追踪研究

本文区分本土竞合与境外竞合,基于国家统计局2009年10月至2011年8月对全国40个城市制造业企业进行的问卷调查数据,并结合中国工业企业数据库数据和2009年及2018年专利数据构造出的时间断点追踪数据,重点研究了竞合对企业创新绩效提升的影响。实证研究发现:首先,总体来看,中国制造业企业的"竞合"战略有助于其提升创新绩效。具体来说,企业与本土竞争者的合作有助于其提升创新绩效,而与境外竞争者的合作对其创新绩效的提升无显著作用。其次,企业研发强度负向调节竞合战略与企业创新绩效之间的正向关系。研发强度对境外竞合战略与企业创新绩效间关系无显著调节作用,对本土竞合战略与企业创新绩效间关系有显著负向调节作用。再次,市场竞争对企业创新绩效有显著正向影响,但市场竞争程度高时境外竞合战略反而会降低企业创新绩效。最后,企业的境外非竞争性合作会削弱其竞合战略对创新绩效的影响。结合实证研究的基本结论,本文对中国制造业企业如何利用竞合战略促进创新提出了有针对性的政策建议。     

契约合作:地方政府公共服务购买的选择与实践——以正茂社区“居家养老服务”和“酷中国2009低碳”项目为例

政府提供公共服务有多种制度安排,通过独立非竞争性契约合作,使社会组织有机会参与到公共服务的供给中来,这不仅提高了供给效率,满足了公众的多元化需求,而且为社会组织的发展与壮大提供了更广阔的空间。本文以宁夏地方政府和银川市西夏区正茂社区居委会契约合作为例,分析和探讨地方政府公共服务购买的选择与实践。