第三次分配中慈善捐赠的经验性探讨

国外慈善捐赠看似微不足道,却对于西方社会的稳态定型起到巨大的作用.文章分析了国内慈善捐赠中所存在的问题,针对社会转型期的中国实际,提出了一些关于加强第三领域管理的建设性意见和引领性举措.     

中国成功运营的非营利机构的特点

非营利机构是社会工作的一个重要领域。我国的非营利机构在社会福利与社会发展中发挥了帮助弱势人群的重要作用。一个成功运作的非营利机构———爱德基金会的实践表明,非营利机构成功运作具有目标人群明确、项目理念创新、受助人群赋权与参与及依靠全社会共同参与四个特点。     

非营利组织中的志愿者及其管理

志愿者抱着表达个人意愿并提供志愿服务的愿望加入非营利组织，贡献了志愿劳动；非营利组织为志愿者个人提供了相关渠道，获得了志愿者这种特殊的人力资源，双方形成一种平等的交换关系。这就决定了二者之间不同于一般组织管理中控制与服从的关系，非营利组织进行志愿者管理的基础只能是组织和志愿者共有的价值观。为了其目标的实现，非营利组织必须充分考虑志愿者的意愿，为其提供良好的环境，使其能在组织中实现自己提供志愿服务的愿望。     

A Consumer Cooperative Association Specializing in Services for the Elderly

Summary

Over the past 10 years, a Japanese cooperative association named Fukushi Club Seikyo (FCS) has developed a unique, non-profit business specializing in services for the elderly. It aims to promote a reciprocal support system among neighborhood community members. FCS has successively organized its active members, mainly homemakers, into workers' collectives and successfully provided various life support services at a very small charge. Their human-touch service appears in sharp contrast to bureaucratic public services and profit-making private services. The civil initiative presented by FCS suggests a potential for a community-based social service system that may guarantee quality services without raising taxes and premiums for social insurance.     

多中心体制下公共物品供给的规范和实证均衡

国家体系和市场体系配置资源分别有其效率缺乏和公平缺失的先天不足,一种新的资源配置体制非营利组织能有力地弥补前两者的缺陷。然而,我国的非营利组织却在政府规制和市场挤压下困难重重。以经济转轨过程中政府对于改革进程的规制为视角,从政府、市场和非营利组织三方的关系出发,讨论相互配合的复合式公共物品供给模式的规范性均衡和实证性均衡。比较两类均衡的性质并分析产生差异的原因,提出建设服务型政府才能实现政府、市场、非营利组织三方在公共物品提供的最优均衡。     

我国财政支持NPO参与社会服务的成效与问题分析

分析了我国中央和地方财政支持NPO参与社会服务项目的主要成效与问题。其中主要成效包括:推动了政府职能转变,提高了财政资源的使用效率和公共服务的质与量,为推进事业单位分类改革提供了借鉴,促进了社会组织发展和人民群众公共意识的提高。主要问题包括:向社会公开相关信息的力度还不够,项目监管与评估呈现"内部取向性",普遍缺失规范的支出绩效评估。     

论社区服务空间中的NPO与政府的合作关系

近年来,政府职能的转换使得政府与NPO之间的关系也发生了微妙的变化,由原先的伙伴关系变为契约关系,由原先的先建立关系再合作转为先合作再建立关系,这就为二者之间的合作提供了理性基础。本文首先论述了社区服务空间中的NPO与政府合作关系,然后探求了社区服务空间中的NPO与政府的合作关系中存在的两大问题,最后分析了产生合作问题的体制性原因。     

政府主导型社会工作NPO与灾后重建——以上海L非营利组织为例

政府主导型社会工作NPO是参与灾后重建的新兴力量.政府主导型组织信任降低了灾区介入难度,其双重使命的坚守带来持续动力,软性服务与实体建设结合易发挥高效.然而,为追求更加专业性的社会服务,需要在组织决策机制上突出决策主体的多元参与;在资源整合机制上注重本土资源与外来资源的结合;在信息沟通机制上加强与外部的联系;在激励机制上更多赋予志愿者自主权.     

公共事业改革:中国走向民营化?

针对由里根-撒切尔民营化改革所引发的中国民营化狂潮,通过对民营化改革在理论层面支持、反对、中立等观点的全面解析,立足于转型期＂强政府-弱社会＂的权利格局,进而在民营化与市场化、国有化、非营利化的碰撞与诘责之中,得出只有确立以竞争为核心的市场运作模式,而不单单追求＂民营化＂的形式,才能实现公共事业的善治;民营化只是中国公共事业改革的一种可能选择,而不是唯一。     

非营利组织人力资本的动态激励机制

当今对企业等营利组织中的激励问题已有许多探索和成就,而非营利组织中的激励问题尚未得到同样的重视。非营利组织作为政府和企业组织的重要补充,在社会发展中起着关键作用,其人力资源管理的重要性和特殊性决定有必要对其激励问题进行专门的探讨。本文基于人力资本产权理论,结合不同需求阶段的激励要求和人生心理发展周期理论,建立了非营利组织人力资本的动态激励模型,并进行了定量评价。