论地方债预算的制度逻辑与规范控制

将地方政府债务纳入公共预算,通过预算硬约束规范地方政府发债、用债和还债行为,已取得理论上的共识。《预算法》规范地方债的重心应是地方政府债务收支行为,重新认识预算平衡,赋予省级以下地方政府举债的适当空间,将地方债收入和支出纳入现有预算体系,建立以偿债资金来源收入和偿债支出为内容的地方债复式预算,并将地方债收支纳入预算草案中予以编制。地方债预算议案应经过本级人大和中央的双重审批,通过审批的地方债预算法案即成为地方政府发债、用债和还债的具体授权规范,以地方债预算法案的法律效力和法律责任制度抑制地方发债冲动并对地方债收支行为予以监督。如此方使地方政府发债有序,实现地方债预算的全面、规范、公开和透明。     

英国和欧盟:斗而难破

英国会尽可能以"脱欧"为要挟,以求获得尽可能少的约束和更多的实利;而以德法为首的欧盟也不会任由英国漫天要价,成为一个只顾追求自身最大好处的坏榜样。2014年,对欧盟来讲,尽管经济复苏一波三折,步履蹒跚,还在通缩的阴影下徘徊,但诸如希腊等外围国家动辄国债到期无法偿还、面临破产和欧元区解体的严重威胁已经远去。问题转而集中到了政治领域——欧盟三驾马车更迭换代、乌克兰危机持续发酵、民众疑欧情绪不断上升。其中,英国和欧盟间的争执不断,"脱欧"声调此起彼伏,无疑成为当前吸引全球媒体目光,事关欧洲一体化前     

音乐天份可由大脑区块分辨

德国研究人员指出，职业音乐家的大脑中，负责处理声音的脑区部分比一般人大，且该脑区的活动也较一般人频繁。虽然目前尚不清楚这种差异是天生的，还是经过孩童时期的发展所导致的。不过，研究人员认为，这个发现在音乐教育上，是有应用价值的。     

透视世界的“魔镜”：社会核算矩阵（SAM）

社会核算矩阵(Social Accounting Matrix,SAM)是一种描述经济系统运行的、矩阵式的、以单式记账形式反映复式记账内容的经济核算表,它将描述生产的投入产出表与国民收入和生产账户结合在一起,全面地刻画了经济系统中生产创造收入、收入引致需求、需求导致生产的经济循环过程,清     

企业的全面预算管理

全面预算控制是年度经济业务开始之际根据预期的结果对未来的计划和控制 ,既可控制各项业务的收支 ,又能控制整个业务的处理。因此 ,全面预算管理应加强以下几方面 :实施有权审批人制度 ;把预算控制的责任落实到最低层 ;采取一定方式控制预算 ;严格按程序调整预算 ;预算考核要全面     

依靠管理创新 实现企业持续发展

目前，加入WTO以后，面对国内国际市场一体化进程的加快，国内外企业在同一起跑线上竞争的现实．我们的发展必须跟上时代的步伐，找准定位于国际市场的坐标，把握国际市场动态．积极参与国际市场竞争与合作，带动综合素质和核心竞争力的提高。国内外市场复杂多变不确定的因素很多，既有机     

拟制与衡平：一般人格权保护之路径

一般人格权的侵权法保护路径问题涉及到侵权法的制度设计。一般人格权虽名为"框架性权利",实质上为法益,其保护力度选择乃"行为自由"与"权益保护"二种价值平衡的结果。拟制与衡平是一般人格权侵权保护的方式,但这两种途径均需借助侵权法一般条款,借助司法过程的裁量得以实现。如此,一般人格权成为具体人格权的"母权",其中的特定法益成熟后,会上升为具体人格权。     

布什新政与美国农业出口

农业是美国国民经济的重要部门 ,其农产品出口在本国农业贸易乃至世界农业贸易中举足轻重 ,本文从新农业法案和新农业财政预算两个方面讨论了美国布什政府上台以后的农业政策及其对美国农业出口的促进作用 ,评议了美国农业政策双面性及其成因 ,提出了我国可借鉴之处和相应对策