党内质询若干问题探析

党内质询是中国共产党党内监督的重要形式,其活动主要包括党内质询关系主体、质询关系客体和质询关系内容.党内质询权是指党的地方各级委员会委员、纪律检查委员会委员,对所在委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出质疑和问询,并要求所在委员会的相关机构或者部门在法定期限内,以法定形式进行答复的法定权力.<中国共产党党内监督条例>和<地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法>是党内质询的主要依据.目前,党内质询还存在一些不足和问题,应当通过加强宣传教育,进一步健全和完善党内法规制度,以保障党内质询的顺利开展.     

我国人民代表大会质询权行使的宪法学思考

质询权是我国人民代表大会的一项重要监督权，我国人民代表大会质询权行使具有坚实的宪政基础，理顺质询权与其它监督权之间的关系是质询权行使的关键，完善质询权行使的程序设计是质询权作用发挥的保证。     

人大专委会监督效能的优化

完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和能力的现代化,实现“中国梦”,要求坚持和完善人民代表大会制度.全国人大专门委员会监督效能的优化改革是重要的课题.以常设性、专业性、技术性为优势的专门委员会,在全国人大监督权行使过程中发挥着不可替代的作用,这与其法律地位和“低调”的角色定位形成很大的张力.建议通过优化专门委员会的委员构成,赋予专门委员会质询案动议主体的资格,统一专门委员会的议事规则,提升专门委员会的监督效能,从而“撬动”整个人民代表大会制度的改革创新,与时俱进.     

人大代表质询权探析

人大代表质询权是人大实施监督的一种具体手段,也是其监督权的组成部分,其性质应当属于公权力范畴.只有认定质询权的公权力属性,才能使人大代表在行使质询权过程中,将职权与职责紧密结合起来,有助于质询权的实施和质询制度的完善.人大代表质询权与相关的人大监督权、人民监督权既有联系也有区别,分析这三种权力之间的关系,有助于明确人大代表质询权的地位.在前述三种权力中,人大监督权承担着承上启下的作用,它是人民监督权的载体和转化形式,又是人大代表质询权的渊源和基础.现实中,人大代表质询权在实施中存在着"不会用"、"不敢用"和"不能用"的问题,其形成的原因是人大代表构成的"官员化"、人大代表履职的"兼职化"和传统文化中隐含的"中庸化",由此有针对性地探寻解决问题的途径才能达到事半功倍的效果.     

浅议我国人大的质询权的运用及完善

质询权是民意代表监督有关国家机关及其组成人员的一项权利，质询以直接、公开、强制而有效的特征一直格外引人注目，为世界上许多国家所效仿。我国现行质询权的运用虽然取得了一定的效果，然而，在许多方面并不尽如人意，在质询的内容、程序、法律责任等方面还有缺失。因此，对人大质询权的运用进行考察和分析，从理论上不断加以完善，对于完善人民代表大会制度，实现依法治国不仅是必要的，也是亟需的。     

人民法院应接受人大询问而非质询

本分析了有关人大质询人民法院的法律规定因违反宪法而无效，探讨了起源于英国的议会对政府享有质询权的缘由，以及近代以来随着宪法权威的确立和法院在国家生活中地位的提高，论证人民法院不应该接受人大的质询，并提议建立适合我国国情的人大对法院的询问制度，以保证人民法院依法独立先例审判权。     

对中国现行质询权立法的思考

质询权的价值在于有利于增强对行政权的监督,有利于推动民主政治的发展,有利于推动宪法实施,有利于构建"官民"沟通平台。中国与国外的质询权立法在质询的对象、提出质询案的形式、答复的期限、质询内容、质询的法律后果等方面存在不同。为了完善中国质询立法,可以从明确质询的对象、完善质询的法律程序和明确界定质询内容的范围等三方面入手。     

我国股东知情权制度的问题及法律完善

在现代公司管理制度中,由于我国公司治理机制的失灵和相关法律制度的缺失,导致股东知情权在实践中难以得到有效的实现,引发的知情纠纷不断涌现。文章通过从股东知情权行使的主管和客观要件,行使方式以及合理限制等方面进行纵向阐述,同时对其权利的各方面进行横向剖析,结合我国现行公司法中对股东知情权的规定,总结我国公司法对股东知情权规定的不足,提出继续完善我国公司法中关于股东知情权的建议。     

论股东知情权的权利结构及其立法命题

作为一项独立的集合型股东权利,股东知情权的权利构成包括积极权能(查阅权、质询权)和消极权能(信息接收权,与公司信息披露义务相对应).相应地,股东知情权制度体系包括公司法上的股东查阅权、质询权制度和公司法、证券法上的信息披露制度.合理的股东知情权制度设计能够为解决股东与公司之间的信息不对称提供有效的公法、私法上的双重制约机制.我国股东知情权的立法架构应当体现公司信息披露与股东查阅权、质询权制度在内容上和救济上的协调,并区分公开公司、封闭公司进行区别立法,安排与公司性质相适应的、内容协调的股东知情权制度体系.     

人大质询难的成因及对策

影响、制约人大质询权行使的原因在于质询主客体认识不到位、质询主体的结构和素质不适应要求、质询规则过于疏漏。解决人大“质询难”是社会主义政治文明建设的一项具体任务 ,应从深化政治体制改革、加强人大的自身建设、完善质询规则等方面作出努力