论广州城市生活垃圾治理的战略取向

现代城市垃圾治理是一项复杂的系统工程。在城市垃圾中,生活垃圾所占比重大、与民众联系密切且处理阻力大,对城市生活垃圾治理的战略设计已成为城市管理者面临的最大难题之一。作为我国重要中心城市的广州,也正面临形势严峻的"垃圾围城"之困,自2012年开启新一轮城市生活垃圾综合治理以来,在有创新、有收获的同时也遇到了新的挑战。为进一步深化城市生活垃圾治理工作,广州应准确把脉顶层制度难"落地"、流程运行难系统、民众习惯难转变等现实症结,科学设计生活垃圾的多元共治路径,实现挑战与机遇的对接,为我国城市生活垃圾的治理树立标杆,助推开创城市垃圾治理的新局面。     

体外胚胎的处分问题研究

体外受精－胚胎移植技术产生的体外胚胎是“物”,虽然具有发展成人的潜能,但其无法取得“人”一样的权利主体地位。体外胚胎不同于一般的物,法律应予以特殊保护。中国现有法律禁止胚胎买卖,对其他处分亦应予以适当限制。从尊重胚胎与人的生育权角度看,体外胚胎应允许被继承。离异夫妻对体外胚胎处分产生分歧时,应优先考虑不愿意生养孩子一方的利益,不得将体外胚胎孕育成人。夫妻一方死亡时,另一方得在法律许可范围内处分体外胚胎。体外胚胎无人继承时,应由负责保管的医疗机构处分该胚胎。     

江苏省城镇污水处理市场化中的融资问题研究

城镇污水处理市场化是公共事业民营化的重要组成部分。但由于污水处理投资巨大,资金回收周期长,污水处理者对污水排放者及排放情况的信息掌握比较困难,污水处理市场化需要更加复杂而有效的制度支持。本文强调通过降低进入壁垒、提高污水处理收费标准、增加企业自主权等制度变革,来增加污水处理投资的长期可持续融资能力。     

广东电白沙院黎话记略

沙院黎话是广东茂名市电白县沙院镇流通的闽语。沙院黎话共17个声母,48个韵母,8个声调。其主要语音特点是：古心、生、书等声母均读边擦音 、文白读影响调类分化等。其主要语法特点是“俭”作男性名词后缀。用“糞pun^44”表示被动,用“贝poi^44”表示处置等。     

中国人力资源配置机制的思考

人力资源配置机制对人力资源投资效益及经济增长有重要影响。新中国成立以来 ,中国人力资源配置机制的演变经历了计划经济体制下的人力资源配置机制、经济体制转轨时期的人力资源配置机制、市场经济体制下的人力资源配置机制三个阶段。我国现行人力资源配置机制存在的主要问题是 :人力资源市场供给主体和需求主体没有真正到位 ;人力资源市场地域分割、条块分割严重 ;人力资源市场供需矛盾突出等。我们应从构建人力资源市场供给机制 ,实现人力资源供给主体化 ;改革人力资源需求机制 ,实现人力资源需求主体法人化 ;减少人力资源供需矛盾 ,避免人力资源闲置浪费等几方面改革与完善中国人力资源配置机制。     

无权处分合同的当事人分析

无处分权人和相对人是无权处分合同的基本当事人,但由于处分财产属于权利人,因此权利人在无权处分合同中的地位还需进一步明确,笔者结合《合同法》第51条的规定,并区分无权处分合同最终结局的不同情形来分析无权处分合同的当事人。由于权利人与所处分财产的权属关系,如果权利人追认无权处分合同,那么结合笔者的＂新并存债务承担＂理论,应当允许权利人作为无权处分合同的浮动当事人。     

无权行政纳入行政救济的可行性及机制建设

无权行政与民事侵权行为之间异同共存,我国目前将无权行政纳入民事救济而不是行政救济制度体系值得商榷。无权行政并不就是民事法律行为,将其纳入民事救济主要缘于私法理论与制度较公法发展更早、更完善。将无权行政视为行政相关行为并适用行政救济机制,虽具备可行性,但在操作上会遇到诸如无权行政无法纳入行政复议救济、对相对人的损害赔偿不利、无法适用公法原则和规则等若干问题。无权行政回归行政范畴并适用行政救济途径,必须确立和完善相应的制度设计:针对无权行政的正当防卫制度、行政委托制度;厘清职务行为与个人行为之间的界限;严格公务形式要件和手续程序。     

邯郸市突发群体性事件的预防与处置探索

目前,邯郸市已确立把邯郸建设成为晋冀鲁豫四省交界区域经济中心的战略目标。实现这一宏伟战略目标,必须保持邯郸社会的稳定。稳定是发展的前提。社会的动荡不安,必会使邯郸陷入停滞倒退的境地,使这一战略目标难以实现。突发群体性事件是突然发生的由多人参与的、冲突激烈的社会安全事件,对社会的稳定构成了严峻挑战,必须积极探索应对方略,以便有效防止其发生,一旦发生又能及时妥善处置。本文对邯郸市突发群体性事件的预防和处置作了初步探索。     

试析“秘书问题”的本质及解决路径

“秘书问题”是20世纪90年代出现的一个具有特殊含义的词语,主要指存在于部分秘书身上的晋升快、越权干政、贪污腐败和领导权力掮客等负面现象。其实“秘书问题”与领导问题息息相关,与领导权力寻租、权力失控有密切的关系。要解决“秘书问题”,可从加强领导权力制约和运行监管、健全秘书使用监管机制、培育秘书信念道德三条途径入手,关键是有效制约领导权力。     

略论不动产善意取得制度的法律效果

不动产善意取得法律效果表现为善意第三人取得相应物权,包括了物权取得本身,还包括所有权的负担情况以及其他物权的顺位情况。原权利人与无权处分人之间或与有过错的登记机关之间产生债权关系,原权利人可依法向相关责任人请求赔偿损失。