单位不同层级人员“富贵病”的典型表现与防治对策

单位中不同层级的领导干部与办事人员担负的责任与任务不同,其"富贵病"的典型表现也不同。基于此,应对不同层级人员提出相应的防治对策:一是加强单位的民主集中制建设,并由上级主管部门对单位一把手提出新的工作要求;二是实行副职干部分管领域轮换制度,打破资源垄断;三是在职务晋升上全面考察中层干部的思想品德素质水平、专业知识水平、业务能力水平等,并建立合理的中层干部流动机制和基层人员建言机制;四是从规章制度上保障基层办事人员的权益和福利待遇,通过塑造适宜的组织文化增强全体人员的同理心,并将基层办事人员安排到最适合发挥其特长的岗位上,最大限度地减轻他们"骄、娇、堕"行为的产生概率。     

坚持原则不动摇

中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对选拔任用党政领导干部必须坚持的原则作出了明确规定，这就是：党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。这六条原则，贯穿于整个《干部任用条例》之中，体现在干部选拔任用工作的各个方面和各个环节。我们要把《干部任用条例》学习好、贯彻好、执行好，首先就要把选拔任用干部的原则领会好、掌握好、坚持好。     

以好的作风推进办公室优质服务

<正>胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。作为党政系统办公室的工作人员,应认真学习领会践行讲话精神,着力加强思想、学习、工作等方面的作风锤炼,积极主动、高效优质地为领导、机关、基层和群众服好务,更好更快地把党政系统办公室的各项工作推向前进。     

现代国家建构:我国党政关系演进的一种解读

党政关系模式决定着中国共产党的执政方式,也最终决定着中国的政治发展,因而如何理顺和规范党政关系便成为摆在我们面前的重大课题。现代国家建构是近代以来中国政治发展的主轴,其与中国的党政关系模式的历史演进存在着内在的逻辑关联性。因此,运用"现代国家建构"这一理论框架对我国党政关系演进历程进行分析,既可以梳理出我国党政关系模式演进的轨迹,同时对于当前我国党政关系的调整和理顺也具有重要的借鉴意义。     

着眼“五新”增强发现党政信息的能力

善于发现信息是写好党政信息的前提和基础。俗话说“巧妇难为无米之炊”。信息工作者如果缺乏善于发现信息的能力，即使身边有再多的信息也会“熟视无睹”，有再好的信息也会从身边白白溜走，当然也就谈不上对信息做去粗取精、去伪存真的工，也就不能提供优质高效的党政信息服务了。那么如何增强发现党政信息的能力呢？笔者认为，基层党政信息工作者应当善于从“五新”中发现信息。     

不妨学学民营企业的“民主集中制”

一位知名的民营企业家介绍他如何进行企业决策时，举了一个例子：他的企业经营各类产业。而各产业部的经理都有自己在经营这一行业的专长。在企业进行重大决策前都要请这些经理共同参与，如对桌处房产开发作可行性决策时，召开各部门的经理进行共同研究。作为企业的“一把手”事先不定调子，让分管其它行业的部门经理提出意见，然后请房产部负责人解答大家提出的疑惑，并对各位经理提出的而事先没有想到的内容进行补充完善。如果大家听后觉到可行。作为企业主要负责人就决定上。不行他就不上了，或者请房产部经理再使出第二套方案来讨论。结果这些决策取得成功。拿现时的话来说，该决策成功的经验是较好地贯彻了“民主集中制”的原则。既有“民主”又有“集中”的权力实际上是由企业中分管这一产业最优秀的人来掌握，因为他们“懂行”。最有发言权，而作为企业的负责人的最后决策主要是听从这些“懂行”人的意见而已。     

新时期我国党政关系研究及其新趋向述评

改革开放以后，我国的党政关系进入了一个新阶段。我党关于党政关系的理论和实践是丰富多彩的。这反映了我党对党的执政方式的认识的转变，从而也引起了学术界研究的热潮。学术界对新时期我党改进党政关系的理论、实践及其措施的研究都取得了丰厚的成果。对依法治国问题的研究则是一个新趋向。     

法治对领导权力的制约作用

法治是与人治相对应的一种国家治理方式 ,在对权力的治理上强调权力立足于法 ,能有效地限制、规范和约束包括各级、各部门权力执掌者手中的权力。为更充分、有效地发挥这一功能 ,在实践中需要遵循权力配置的社会化原则、法律至上原则、集体领导原则和民主监督原则等 ,以确保权力沿着维护公共利益的轨道运行