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近年来,出入中国边境口岸的人员和货物陡增,与国际社会出入境管理体制相比较,中国的出入境管理体制还欠完善.具体表现为专属中央管理的出入境事务由各级公安部门代为管理,公安部门的属地管辖、多层管理导致区域化壁垒、政令不畅;同时,公安、外交部门在护照管理上信息不通,多头执法,易产生管理漏洞.为与国际移民法接轨构建科学的出入境管理体制,中国应尽早出台<出入境法>;改革现有的多头管理体制,争取在北京奥运会前,逐步将全国出入境管理统一置于中央政府监管之下;利用<护照法>刚刚出台之契机,统一出入境证件种类和发放程序,增加并细化签证类别,简化出入境手续;重视人员素质提升,实现从管理职能向服务职能的目标转变. 相似文献
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伴随北京、上海等国际化大都市的出现、增多和整个国家国际化进程的加快,中国境内的外国人口激增,中国开始面临长期困扰西方发达国家的外国人犯罪问题。文章在分析北京地区近10年外国人犯罪的规律和趋势的基础上,着力思考如何解决城市、国家的国际化发展与外国人犯罪应对体系滞后的现实问题,如何构建与城市、国家的国际化程度相适应的外国人犯罪刑事政策,如何设置顺应国际人口流动的出入境犯罪罪名体系,如何在全球化趋势下扩张中国刑法的适用范围、强化属地管辖意识和增强国际刑事司法协作,从而尝试为应对中国境内国际化大都市的逐渐增多和整个国家国际化程度的日益提高而做好法律层面的准备提供学理支持。 相似文献
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多源流理论是针对政策议程研究的重要工具.本文在理论修正的基础上,尝试对其进行本土化改造,并在结合国内政策过程实际的基础上对其进行了理论扩展,借用扩展后的多源流模型,对国家出入境政策——《出境入境管理法》的制订过程进行了深入分析,描绘了问题、政策、政治这三种源流的动态作用,以及与政策之窗的结合过程,针对理论在国内应用中的问题和不足进行了讨论. 相似文献
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随着中国国际地位的提升和崛起进程的加速,中国逐渐成为世界上有吸引力的移民目的国之一.当代中国非法移民的输入问题愈发严重,且现行制度框架下的移民治理也多有疏漏之处.中朝边境的历史与现实问题交织、西南边境国家政治"外溢"以及广州地区的经济移民是当代中国非法移民治理的主要挑战.面对国际上相对完善的非法移民治理经验,中国既不能... 相似文献
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我国西南边界线绵长,与多个国家毗邻。随着我国对外开放程度的加深,尤其是中国一东盟自贸区的成立,与西南边境诸国的交流也日益加深拓宽,但是与之相伴的边民非法婚姻问题也日趋严重。外国籍女子通过非法越境等手段进入我国并嫁与我国边民已经仅仅是最基本的表现形式,更主要的是作为事实存在的边民非法婚姻成就后所带来的后续问题。如夫妻子女的户籍问题、社会福利、子女入学等,这些后续问题不仅给我国的出入境管理,社会治安和计划生育等方面带来不良的影响,更对于我国构建社会主义社会和谐社会带来了极大的隐患。文中在对边民非法婚姻原因的分析基础上力求寻找其根源性的实质,希望所提出的对策能够积极的应对边民婚姻中的困境。 相似文献
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出入境管理部门是公安机关的“窗口”单位,直接面对人民群众和境外人员,是公安机关联系群众的桥梁。容县公安局出入境管理大队以抓好干警队伍形象为切入点,以构建和谐警民关系为重点,积极创新服务模式。奏响了一曲构建和谐警民关系的乐章。2008年,该大队获得全国公安机关出入境管理部门“省级文明窗口”称号。 相似文献
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