论农村双层经营体制立法原则

本文从贯彻可持续发展的原则、从实际出发的原则、以家庭承包经营为基础的原则、“统”“分”结合的原则和以稳定承包关系为关键环节的原则等五个方面对论题进行了论述。旨在为我国农村双层经营体制立法提供理论支持。     

镇江农村改革三十年

回顾三十年改革之路，镇江农村改革大体经历了四个阶段：第一阶段，1978年至1984年，全市普遍实行了以家庭联产承包责任制为主的双层经营体制：第二阶段．1985年至1991年．全面开展了农村经济结构调整：第三阶段。1992年至1997年，确立了社会主义市场经济的目标，开始走上了市场化轨道；第四阶段，1998至2008年，     

非常声音

我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。 ——胡锦涛总书记在安徽农村考察时强调     

改革开放以来农村基本经营制度的内涵演变

双层经营体制是我国改革开放以来所确立且至今仍在坚持实行的农村基本经营制度,但其内涵并非一成不变而是与时俱进的。当前,构建新型农业经营体系并不是否定双层经营体制这一农村基本经营制度。中央通过对双层经营体制的内涵不断作出调整,使其契合农村改革发展情势,亦使当前构建新型农业经营体系成为坚持和完善双层经营体制的题中之义。无论是坚持和完善双层经营体制,还是加快构建新型农业经营体系,都是要在坚持家庭经营的基础性地位的同时,加强统一经营,有效解决农民组织化程度低、小生产与大市场衔接不畅的问题,从而真正实现"统分结合"。     

农村集体统一经营的现实困境与法律回应

农村集体统一经营以农村土地集体所有为基础,是双层经营制度的重要组成部分。随着中国社会主义新农村建设及农村改革发展进程的加快,集体统一经营的问题逐渐明晰化。长期坚持并完善集体统一经营制度,必须以法治化为导向,注重所有权的效率及所有权在当代的发展趋势,才能克服其理论与实践困境,为农村基本经营制度在新的历史时期找到一条革新之路。     

成都平原的村社治理——以罗江井村为个案

农村税费改革后。全国大多数农村实际上只有“分”没有“统”,“统分结合”基本上名存实亡。但成都平原农村的经济社仍能在统筹生产方面发挥部分作用．并能提供与村民生产、生活有密切关系的公共品．基本上能满足村民对公共服务的需求。其主要原因是它能行使土地所有权主体的部分权利。