论权力分享机制下的民主党派参政——基于民主党派成员担任省（部）级实职领导职务的政治分析

民主党派的参政议政是其作为参政党的职能体现,参政是指民主党派在中国共产党的领导下参与国家政权,是通过其成员为代表参与政府、人大、政协等以及担任相关实职领导职务的直接参与政治形式。民主党派成员担任各级政府部门的实职领导职务成为参政过程中的实质性内容,是民主党派参政的重要标志,它是民主党派在多党合作制度下的一种政治权力的分享机制。     

翰林学士和两蜀中枢政治

两蜀翰林学士科举出身者比例较低,这和中原政权有所不同;但其被擢拔为翰林学士的比例很高,这又和中原政权有一致之处。两蜀学士中,前蜀不乏唐朝衣冠后裔,后蜀则更侧重委任幕职僚佐。两蜀翰林学士除了履行翰林学士初创时的草诏敕和备顾问的内职外,还频频地兼任重要的实职,成为加强皇权的一种得力工具,同时也卷入中枢斗争中不能自拔。有的学士所用非人,加剧了政治腐败,加速了两蜀政权的衰亡。     

多党合作和政府的组成

在人民民主专政的国家政权中 ,以共产党为领导核心 ,实行多党派合作共事 ,有其历史渊源和理论依据。选配民主党派成员担任政府实职 ,扩大了政权基础 ,加强了与同盟者的合作关系 ,因而成为中国共产党领导下的多党合作制度的一项重要内容。在政府中设置参事室是统战工作的重要部份 ,参事作为国家机关工作人员在参政议政方面发挥着重要作用。