“村改居”社区治理体制的变革与重构

"村改居"社区作为社会转型过程中的一种社区类型,是城市化快速发展的产物,有着社区形态的过渡性、生活场域的二元性、居住人口的流动性和社区管理的复杂性等特征,因而成为基层社会治理创新的重点。在"村改居"社区,"党政经"一体的"混合型"传统组织架构这一弊端,造成党组织权威弱化、自治组织地位虚化、集体经济组织功能异化,引发社区治理失序。以"政社分离"、"政经分离"为标志的治理改革,让社区组织各归其位、各司其职,在推动社区治理事务类别化与权责明晰化的同时,有助于基层权力的有效制衡与组织架构的优化整合,实现社区有效治理。     

“村改居”居民自治服务模式探索——以罗村邻里中心为例

2011年3月,广东省佛山市南海区罗村街道完成了整个“村改居”进程,在以“政经分离”、“政社分离”作为加强社会建设突破口的前提下'如何创新社会管理机制,实现政府从管理型向服务型转变,并进一步加强公共服务和社会服务,成为与众多“新居民”息息相关的问题.社区居民自治与居民参与的概念,也在这个过程中进入了罗村人的视野.     

第二经济大国背景下中国经济外交的机遇和挑战及中国的对策

中国经济外交的机遇包括GDP与财政实力的上升、世界最大贸易国地位的确立、技术力量的提升与强大、自由贸易协定签署获得新突破、海空军事力量的增强、大国关系调整转化向好等。同时,我们也面临诸多挑战,包括缺乏核心技术与人均GDP水平低下、能源资源的瓶颈、市场壁垒与弱势国际金融地位的挑战、自贸区建设的困境、国际垄断与国内垄断的控制等。面对诸多机遇和挑战,中国要继续坚持改革开放、融入国际体制的正确路线;继续以坚持发展经济为中心、合作共赢的政策;提升经济外交层次,通过引进、合作等手段掌控核心技术;高举自由贸易的大旗,以多种手段推进自由贸易协定的达成;通过务实合作,稳定能源资源供应;以中国资金为基础,按照国际通行规则谋划建立多种多边金融机构;综合研究非关税壁垒措施,以回应某些国家的挑战;加强国内经贸秩序管理,打击国内、国外垄断势力;培育民族企业,树立国产名牌;适当实行政经分离原则,推动国际经贸合作发展;培训国内走出去企业,养成其长远经营的必备素质。     

池田政府对华“政经分离”政策中美国因素论析

池田政府时期,中日"LT贸易"协议的签署为两国深入开展经贸往来创造了条件。可它的实施却遭遇了重重阻力。这主要是由美国对华仇视和遏制所致。为阻挠中日关系的发展,美国不仅逼迫池田政府继续推行错误的对华"政经分离"政策,而且还假借台湾当局之手,通过推出的第二次"吉田书简"为中日交往设置藩篱。     

“双轨外交”理论与战后日本对华外交

“双轨外交”是对各种非正式“民间外交”的称呼,充当着官方外交——“单轨外交”的辅助者角色。新中国成立以来,海峡两岸在政治上始终处于“零和博弈”的状态,使得日本在对华外交中面临“一个中国”与“两个中国”之两难。而为转圜这一两难,使日本能同时在两岸获利,其灵活地将“双轨脸形外交”理论在现实中加以应用,并进行修正,提出了“水鸟外交”。     

“政经分离”——广东南海农村政改新模式

大量的集体资产掌握在村、组两级集体手上。所有权与管理权、交易权没有分离。在此基础上形成的乡村工业形态,已经难以适应产业升级转型、环境保护、城市土地规划的发展大方向。“三农”专家、中国社科院农村发展研究所研究员党国英甚至认为．农村集体经济制度在某种程度上已成为拖延城市化进程的一块“绊脚石”。     

试析冷战后日本对华政策的“政经分离”

冷战结束后,日本政府试图在政治方面限制中国的崛起,同时又不断深化对华经济关系谋求摆脱经济萧条的影响,由此导致了冷战后日本对华政策的“政经分离”.究其实质而言,日本对华政策的“政经分离”是其传统现实主义外交路线与其“商业立国”的国策相融合的结果;是日本游走于接受“美国治下和平”与攫取“中国特需”带来的红利的结构性选择,其根本目的在于实现日本“政治大国”的目标.从中美日三边结构层面观察日本“政经分离”路线有助于我们破解日本两面性的对华政策,赋予东北亚地区整合以建设性力量.     

南海“政经分离”试验

在中国政治经济一体运行的传统体制背景下，村居“政”与“经”盘根错节、长期混合运行，南海“政经分离”改革殊为不易，接下来还要面对新的挑战。     

新时期我国农村集体经济发展的创新模式——广东南海“政经分离”模式的实证研究

中国农村集体经济制度改革已经成为农村体制改革的深水区,由此引发的各种社会问题与矛盾不断累积。在此,广东南海一直处在制度与体制改革创新的前沿。“政经分离”是南海探索适应新时期发展需要的一种新型农村集体经济发展模式。分析和研究这一新生事物对破解“城乡二元结构”、解决农村发展深层次问题具有理论与现实指导意义。     

基层组织“政经分离”改革实践探究——以广东佛山南海区为例

"政经分离"改革政策执行后,基层组织职责分工更加清晰、信息传播更加透明、干部选聘走向规范、问题纠纷逐渐减少、公共服务更加健全。基层组织应该直面集体经济分配问题,解决主要矛盾;制定政策执行的社规村规,保障执行效果;强化执行主体的政策认知,避免执行偏差;提高政策执行的宣传力度,保证村民参与;明确政策受益对象的范围,维护村民权益。