试论杨增新主政新疆时期的"弱兵政策"

本文探讨了杨增新实行"弱兵政策"的原因、表现及效果.     

杨增新与1912年的援科之役

1912年外蒙宣布“独立”后,派兵围攻当时西北边疆重镇科布多。在此期间,新疆都督杨增新,在力所能及的范围内,为援科之役作了一些有益的筹备工作。然而,由于他不善用兵等原因,杨增新对于援科之役的失败也应负一定责任。     

杨增新与新疆俄文法政专门学校的创立

杨增新督新期间 ,由于推行愚民政策 ,致使新疆教育十分落后 ,二百多万人口的新疆 ,学生人数年平均在二三千人之间 ,占全疆人口的千分之一点五。当时教育经费极少 ,仅占总支出的百分之二 ,而军费高达百分之七十四左右。因此 ,新疆“人才奇缺”的现象十分突出 ,其中外交人员更是严重不足。在当时现有的外交人员中 ,不但数量少 ,外语水平亦差。他们大多是清末俄文学堂或民国初年北京俄文专修馆的学生 ,汉语水平虽好 ,但俄文口语水平不佳。俄文水平较高的音德善、春宝 (锡伯族 )等人 ,汉语水平就相当低了。这样 ,不能不影响到新疆的对外交涉。新…     

修渠与招垦：治术、策略及其实践——兼论民国初年杨增新治理新疆之道

杨增新的思想渊源极为复杂,但其内政的理念可概括为：务农本、重吏治,保民利、尚节俭。基于此理念,修渠垦荒以安插流民成为他治理新疆的一个基本出发点。在修渠和招垦中,杨氏调动和利用各种社会力量。在修渠与招垦经费的多种来源中,主要运用的是财政扩张手段,故而杨氏极为关注纸币的信用问题与水利投资的收回。他倾向于向贫民平均授田,反对富户、地方官兼并土地,从而强化了国家——小农的社会结构。总体上,其为政的思想、策略及实践,体现了对国、官、民三者关系的把握与处理。     

回队与杨增新政权的兴衰

作为新疆历史上一支特殊的武装力量,回队对于杨增新政权的兴衰发挥了至关重要的作用.杨增新凭借回队起家,夺取了新疆的统治权,既而又驱使回队为其东拼西杀,巩固了其对新疆的控制.最后,杨增新为防止回队坐大,又制造了马福兴事件,也为结束其在新疆的统治埋下伏笔.回队是杨增新民族"牵制"政策的产物,更是其民族"牵制"政策的牺牲品.     

杨增新、金树仁统治时期中国新疆的内外贸易

本文指出,杨增新、金树仁统治时期中国新疆同内地的贸易与同俄、英的贸易呈现出明显的差异,突出表现为对苏联的依赖。     

1980年以来杨增新研究综述

近代新疆风云变幻, 杨增新是辛亥革命后新疆的首位军阀, 而且是新疆民国史上统治时间最长的一位地方实力人物。本文收集、综述了1980 年以来在国内刊物上公开发表的有关研究杨增新的论文, 并提出了几点看法, 以供关注这一问题的研究者参考。     

杨增新治新时期司法制度研究

杨增新治新时期因循守旧,缓设审检两厅,实行行政兼理司法的制度。延续清代在新疆因俗而治的传统,其司法指导思想及具体措施因地制宜,突出了新疆民族宗教地区的特点,保留封建王公和宗教上层人士的司法特权,承认少数民族习惯法的适用;为了改良司法,杨增新确立了“廉、平、明、快”的司法准则,革除刑讯、跪讯、藉案罚金等陋规,这些措施对改良新疆传统司法制度起到了一些积极影响,但在向近代法制转型方面并没有实质性进展。     

民国前期新疆省议会研究

民国前期(1912～1928年),是杨增新独裁统治新疆的十七年,也是民国新疆省省议会运行比较完整的一段时期。杨增新一方面控制省议会,另一方面,他又利用省议会这一民意机构来巩固其独裁统治。新疆省议会虽然成为杨增新个人统治的工具,但在代议制自身建设、维护社会稳定以及减轻民众负担等方面表现出一定的客观进步性。新疆省议会远没有发挥它代议制的功能,也有其多方面的原因。