社区服务中心面临“政治体制”、“经济体制”的改革

社区服务中心是政府为了履行社区服务的职能,在社区投资兴建的专门从事社区服务的机构。该机构身为非营利组织,却与政府保持着千丝万缕的联系,兼有福利性、事业性和商业性等多种属性。如今,“功能齐全”的社区服务中心陷入了发展的困境。尽快剥离社区服务中心的事业职能和商业职能,恢复社会福利性的根本属性,或许是帮助社区服务中心走出困境的一剂良药。社区服务从“出生”的那天起就面临着体制的缺陷一、官办色彩太浓社区服务始于1987年7月在武汉召开的城市社区服务座谈会。当时民政部提出“社会福利社会化”,并倡导依托区、街道、居委会三…     

房改房如何继承

编辑同志:我有一个法律问题,希望能在《老友》上解答。我今年83岁,爱人早在20年前去世。此前我和爱人在一个单位工作,住的是福利性公房,每月支付房租费,没有产权。1998年后,单位实行房改,把原来居住的那套公房售给了我,由我小儿子付了全部房改款,给我发放了     

制度性与补缺性社会政策

政府的社会政策是以制度化的方式为老百姓提供社会保障、教育和医疗服务，为各类人群提供福利性服务，以满足人们各方面的需要。但政府的社会政策行动并不是从来就有，也不能够解决所有的问题。在工业社会之前，各国基本上都是通过家庭、社区、民间组织等途径来实现生活保障和满足人们的福利需要。在工业社会以后，随着其他机构和机制的弱化，迫使政府通过制定和实施各项社会政策，     

对大庆城市社区服务若干问题的思考

大庆是一座以石油和石油化工为主的新兴工矿城市。城区面积（不含农村）１４４３．１平方千米，城区人口１０３．０万人。　大庆城市社区服务开始于９０年代中期，起步较晚，但发展较快。截至到２００１年６月底，全市城区建立了８２个社区服务中心，下设便民服务网点８０８家，吸纳残疾人１２３名，安置待业人员和下岗人员２４２３名。大庆已初步形成了公有民营、民有民营、股份制、个体私营等不同所有制形式共存的社区服务网络，开展了社会福利、社会保障、家政服务、法律咨询等多层次系列化社区服务。　然而，大庆社区服务在大庆发展的形…     

天津市低收入群体公共交通出行研究

一、引言 作为城市交通的一种重要形式．公共交通对旅客的高效率运输使其成为城市交通运输的支柱。虽然公共交通有经营性和福利性的特点．但其主要承担的是社会福利公益角色。随着天津中心城区的扩大．公交出行已经成为了低收入群体城市中远距离出行的主要方式。然而．随着近年来公交票价的上涨、     

维护农民工权益:社会保障制度的构建

20世纪80年代起,农民工开始涌向城市,成为建设城市、创造财富、建设小康社会不可或缺的生力军。但由于我国二元社会保障体制的存在,农民工们却往往承受着各种不公正待遇,有时甚至连其生存权都得不到社会保障。“离土又离乡”的农民工如果在城镇得不到以社会保障为核心的生存权,不仅不利于“三农问题”的解决,甚至对社会的稳定与社会和谐发展也将构成巨大的威胁。因此,构建进城农民工的社会保障制度就成为农民工走进城市、融入城市的关键。     

“白马非马”与“绳车也是车”

前几天，单位组织职工进行两年一次的体检。因带有福利性质，谁也不愿落下。     

残疾人人力资源开发的福利性分析及实践策略

残疾是人类多样性的一种体现,是人类在发展进程中必须付出的社会代价.同普通群体一样,残疾人人力资源也是促进国民经济与社会发展的力量之一.不论是从功利主义、人道主义,还是从权利主义出发,残疾人人力资源都应该得到开发和投资.而从现实角度来看,残疾人具有的人力资源比较优势也使其开发和投资具有很强的可行性.残疾人人力资源开发的方法多样性、时间紧致性、项目系统性以及开发过程高难性、投资收益不确定性等特点决定了残疾人人力资源开发必须与残疾人福利制度建设和福利事业发展紧密结合.因此,稳步、快速推进残疾人人力资源开发需秉持福利理念、遵循“以矫正型开发为主,创新型开发为辅”的道路、明确政府、社会和家庭及个人的责任、畅通福利开发产业链,并以此增加残疾人福利,推动国民经济发展,彰显社会和谐与文明.     

社会政策行动中的福利机制与市场机制

在社会政策行动中应该采用福利机制还是市场机制，一直是社会政策领域争论的焦点问题之一。所谓福利机制，是指按照福利性的原则来分配产品和服务。在社会政策行动中，福利性原则包含三个方面的要素：一是平均分配或按照实际需要分配产品和服务；二是使用者可以免费或低费地享有产品和服务；三是由政府或其他公共组织来为产品和服务的生产和分配提供资金。而所谓市场机制，则是指按照等价交换、个人贡献和市场竞争的原则来分配产品和服务。