广东精准扶贫:中国亮点、世界模式

正【政策背景】扶贫开发已进入深水区,必须创新工作机制。在去年底召开的中央经济工作会上,习近平总书记提出,扶贫工作要提高精准性、有效性、持续性。李克强总理在今年政府工作报告中提出,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。今年初印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,也提出建立精准扶贫工作机制。在精准扶贫的地方实践中,广东经验堪称典范。     

成都市温江区:“互联网+就业”助推人力资源精准匹配

今年以来,成都市温江区先行先试,主动融入“智慧蓉城”建设,创新打造人力资源5G智慧云平台,以三个聚焦推动“互联网+就业”向纵深发展,初步建成线上线下“两个市场”,精准解决收集供需信息中面临的“供需信息掌握有限、覆盖面较窄、精准度不高”的三大难题,实现岗位“智”动采集、供需双方“智”动画像、人岗“智”动匹配,人力资源保障前瞻性、精准性不断提高。     

资讯

就业创业成都市温江区举办2022届离校未就业高校毕业生服务攻坚行动专场活动近日,成都市温江区举办2022届离校未就业高校毕业生服务攻坚行动专场活动。此次活动设有现场岗位对接、创业项目对接环节。温江区人社局从政策讲“透”、方向找“准”、服务做“优”三个方面为高校毕业生提供多元化、全方位、精准化的服务,确保岗位推介和创业指导全面性、精准性、持续性。今年以来,温江区聚焦高校毕业生需求,通过专班线下“问岗”、在线智动“采岗”、政策鼓励“扩岗”、创新创业“带岗”、区域协作“拓岗”等方式,为高校毕业生筹集岗位9000余个。同时通过市场参与“靶向推送”和5G智慧云平台“智动匹配”,已招用各类高校毕业生就业4000余人。     

税收优惠、财政补贴政策的激励效应分析——基于信息不对称理论视角的实证研究

税收优惠、财政补贴政策效应评价事关政府宏观经济干预的效率和精准性,并对于完善市场经济条件下政府与市场职能界定具有重要价值。本文在战略性新兴产业上市公司层面探讨税收优惠、财政补贴政策激励企业行为的作用机制,并考虑信息不对称如何加剧税收优惠、财政补贴政策激励效应的差异性。实证研究发现,税收优惠、财政补贴政策两者之间的激励效应差异明显,且税收优惠、财政补贴政策对于不同产业、不同政策目标的激励效应也具有差异。这在一定程度上解释了现有税收优惠与财政补贴政策研究文献中提出的"有正向激励效应与无激励效应"的理论争议。这就意味着,要提高宏观财政政策效果,必须实施定向调控,提高政策精准性。就税收优惠、财政补贴政策来说,要提高政策的精准性,应确保政策的差异化:在激励特定领域或特定产业时,应根据该领域或产业的特殊性出台相应的政策;针对不同领域或产业,应明确税收优惠和财政补贴政策不同的激励目标,并从反映激励效应的财务数据着手,明确具体的激励目标,如提高盈利能力、促进科技创新、扩大企业投资、解决企业融资难等等。     

精准性:习近平新时代中国特色社会主义国家治理思想的精髓

在技术创新和社会治理需求的双重作用下,以习近平同志为核心的党中央顺应时势提出"以人民为中心"的战略思想,强调国家治理与民众需求精准匹配的重要价值。习近平新时代中国特色社会主义国家治理思想既包括治理主体、治理中介、治理个体在内的结构要素,也蕴含民众需求导向、过程—结果导向、制度治国导向的价值要求。在精准治贫方面,习近平新时代中国特色社会主义国家治理思想要求内源式扶贫匹配贫困地区发展需求、顶层战略设计与考核监督共进。精准治贫也产生驻村帮扶工作队与村级组织协调互动、乡村治理现代化、国家对社会的整合等正外部性。在精准治党方面,习近平新时代中国特色社会主义国家治理思想要求权为民所用匹配基层法治需求、优化政党治理系统。精准治党思想产生了党员干部"规则意识"提升、党组织回应性增强、乡村权力结构整合等外部性。与其他治理范式相比,习近平新时代中国特色社会主义国家治理思想强调政府以民众需求为导向,积极主动回应民众需求,实现政策与民众需求匹配,依据差异化需求采取相应治理措施具有明显优势。     

新时代高校共青团思想引领建设研究

新时代高校共青团加强思想引领建设,可以从精准性、科学性和综合性三方面着手。高校共青团为了实现立德树人的根本任务,可以从理论内化、价值固化和实践外化提升思想引领的精准性,从管理到服务引领理念升级,从被组织到组织引领模式转化,从线下到线上引领阵地扩张,能够有效增强思想引领的科学性,打造思想引领的协同机制,建立思想引领的评价体系,有助于完善高校共青团思想引领的综合性。     

精准性与在场性的迁移:水分配嬗变中的乡村社会关系研究

水分配作为乡村社会关系的重要载体,勾连着个体成员与乡村社区间的交往互动,基于滇西北地区WM村水分配实践,深入探究水分配嬗变中动态的社会关系。研究发现,精准性与在场性是水分配运行的两大核心要素,精准性凭借精确的时间单元格,生成成员行动的确定性与规范性,通过长期生产实践一般化为确定性与规范性,并最终构成乡村伦理规制的基础；在场性则以乡村社区成员身体为物质载体,端赖于身体参与实践,培育出共同体意识,进而生成乡村共同体社会组织体系。乡村伦理规制构成乡村社会的价值尺度和规范体系,而乡村共同体社会组织体系则构建了共同体组织互动网络,在两者共同作用下维护乡村共同体的稳定。市场经济下的理性选择与行政力量介入是水分配嬗变的两大诱因,市场经济下的理性选择导致水分配与土地之间的联系松动,降低了水分配的必要性；行政力量介入则意味着行政权力的干预直接破坏了村庄的自主性和“自我”需要的原则,动摇了水分配的民间社会基础。伴随劳动力身体与土地的长时间分离,附着于土地上的规范性明显弱化,水分配中的精准性被削弱、在场性模糊化,致使乡村共同体基础受到冲击。在乡村振兴背景下,处理好年轻人身体与场的关系是精准性现代重建的关键。